神圣罗马帝国，不是圣神罗马帝国。它即不神圣，也没有罗马，更不是帝国。 全称为德意志民族神圣罗马帝国或日耳曼民族神圣罗马帝国，是中世纪在西欧和中欧的一个封建帝国。 神罗的体制有点像春秋战国，名义上大家是一个国家（比如春秋战国就是西周、东周），但是里面分很多公、侯、伯国，自由城市等，是很多诸侯国的集合体。 帝国皇帝是选举出来的，比如著名的哈布斯堡家族就长期把持帝国皇位。
帝国极盛时期的疆域包括近代的德意志、奥地利、意大利北部和中部、捷克、斯洛伐克、法国东部、荷兰、比利时、卢森堡和瑞士。
1806年，帝国被拿破仑一世推翻。

神圣罗马帝国，全称为德意志民族神圣罗马帝国或日耳曼民族神圣罗马帝国，是962年至1806年在西欧和中欧的一个封建帝国。早期是由拥有实际权力的皇帝统治的国家，中世纪时演变成承认皇帝为最高权威的公国、侯国、宗教贵族领地和帝国自由城市的政治联合体。日耳曼人认为其国祚可追溯至罗马帝国，所以称之为神圣罗马帝国。最后弗朗茨二世于1806年8月6日放弃神圣罗马皇帝尊号，仅保留奥地利帝号。神圣罗马帝国正式灭亡。德国人在论述其帝国历史时，将其定义为“第一帝国”；和后来的第二帝国与第三帝国加以串连论之。《百度百科》
最早皇帝是德意志的奥托大帝，每个公国君主都有权竞选神圣罗马帝国皇帝因此也称选帝侯，后来帝位一直掌握在哈布斯堡家族手中，直至1806年拿破仑使用外交手段组建了莱茵联邦，许多公国脱离神圣罗马帝国，致使弗兰茨退位。

首先，罗马帝国的版图并不是一成不变的，我们常常看到的罗马帝国版图那是在图拉真时期的版图，图拉真时期是罗马帝国版图扩张最快的时期。那时的版图是590万平方公里。罗马在图拉真时期保持了对拍提亚（即汉朝所说的安息）的优势，此前，两国的边界一直是游离不定的！罗马就是在图拉真时期保持了对拍提亚的优势，并建立了几个大的行省。但是，图拉真死后不久，便将这些地方全部放弃了！此外，在罗马帝国北部的达西亚也是在图拉真时期被罗马征服的！楼主可以查一下，达西亚的版图是很大的，也就是说在之前，在罗马的北部是有很大一块空缺的！1：也就是说，罗马的土地并没有大多数人想象中的大，也就并没有那么难以掌控。2：此外，罗马在版图扩张到了难以掌控的地步的时候，采取了放弃土地，将版图的边界缩小至易于防守的天险地区这么一个政策。这也可以解释为战略收缩。3：罗马的版图或者说罗马的行省有多种多样的控制形式。比如罗马的行省有元老院控制行省，国王控制行省，地方自治行省等等几个类型，罗马的版图并没有我们想象中的那么牢靠，有的甚至仅仅相当于中国的附属国。当然，所谓的不牢靠，也只是相对于中央集权来说的。有的时候，对地区的一些类似于自治区的统治也是有必要的！就好比分封制的初期，诸侯国要比后来的地区还要老实多了！以上就是零时写的一些咄论，仅仅是个人意见，欢迎楼主继续讨论！如有不够健全的地方，欢迎指出！

设立行省制度

有重叠，罗马共和国于公元前27年由屋大维掌权，成为罗马帝国。后于3世纪，政治腐败，日耳曼人向帝国发起进攻，罗马帝国分为东、西两部分。西罗马帝国灭亡，日耳曼就在其废墟上建立起了法兰西帝国。东罗马帝国就是后面的拜占廷帝国。
神圣罗马帝国又称日耳曼神圣罗马帝国。所以它与罗马帝国是有重叠部分，应该说，神圣罗马帝国是罗马帝国的一部分。

有，在神罗最强盛时，南部疆域到达意大利北部

有重叠
罗马帝国http://baike.baidu.com/view/17498.htm
神圣罗马帝国http://baike.baidu.com/view/36606.htm
这两个里面都有地图，对比一下就看出来了。