项羽，刘邦，和楚怀王熊心约定，先攻到咸阳城就为王的。
楚义帝熊心（？－公元前206年），芈姓，熊氏，名心。楚怀王熊槐之孙，楚顷襄王熊横堂侄。秦末诸侯王之一。
熊心本是楚国贵族，在楚国灭亡后，隐匿民间为人牧羊。项梁起事后，采纳范增的建议，自称武信君，立熊心为楚怀王，以从民望。项梁在定陶败死，熊心以宋义为上将军，项羽为次将，率兵救赵。又令刘邦西向略地入关。与诸将约，先入关中者为王。项羽矫杀宋义，在巨鹿之战中大败章邯，之被迫以项羽为上将军。刘邦先入关中，项羽使人还报熊心。熊心答复：照原约办，项羽因此怨恨熊心，于是佯尊熊心为义帝，徙于长沙郴县，而暗中令英布等人将其弑杀。

汉高祖刘邦，字季，沛国丰邑人，早年担任泗水亭长之职，秦二世元年陈胜等人起义，陈胜自立为楚王。[张耳、陈余进谏道：“将军你冒着生命危险，为天下百姓除害，现在刚刚到陈地，就自立为王，这是告诉人们天下是你私有的财产，对你是很不利的。不如立六国的后代为王，让他们自树党羽，你向西进军，不必交兵就会畅通无阻。诛戮残暴之秦，据守咸阳，传令诸侯，天下可以掌握在你的手中了。”陈胜不听从这一建议。]沛地人杀掉他们的县令，立刘邦为沛公。此时，项梁驻军薛地，刘邦去跟随他，共立楚怀王孙子为义帝，[范增劝说项梁：“秦朝消灭六国，楚国最没有罪过，不应当灭，自从楚王作为人质入秦国，没返回楚国，天下百姓都怜悯他。所以说‘楚国哪怕只剩三户了，那么灭掉秦朝的，必定是楚国’。现在，陈胜首先起事，不立楚国后代，其势焰肯定不会长久。你从江东举事，楚地之人蜂起归附你，是因为你家世代为楚将，即将立楚国的后代为王。”项梁于是寻找楚怀王的孙子心，立为怀王。]约定：先攻打进咸阳的，就做关中王。

楚怀王就是项藉（就是项羽的叔父）立的名义上的楚王，当时的项羽刘邦在楚怀王面前约定，先入咸阳者为王，后来刘邦先入了，取得了道义上的支持。

靠.简单点说不行啊.是他们和楚怀王约定的.楚怀王是反秦的精神领袖.后被项羽谋杀.

神话上说 是和易小川约定的

刘邦先于项羽夺取咸阳，是因为张良的计谋，而项羽也是因为自己的自大而丢失了咸阳，最终也因为自大败给了刘邦。

因为刘邦心中野心非常大，而且手下有很多谋士，他听取了谋士的建议，率先夺取了咸阳。

因为刘邦占了小便宜，项羽和秦军主力决战的时候，从后偷偷绕了过去，才夺取了咸阳。

因为他几乎就没有打仗，抗衡起义军的秦军大都在和项羽交战，所以他能最先夺取咸阳。

刘邦先入两个月……因为宋义就在路上停了四十六天，再加上项羽打的是秦军主力王离和章邯，而刘邦基本没有碰到主力。再一个原因，怀王偏向刘邦，刘的路线比项羽好……

楚怀王下令：“先入咸阳者为王”，刘邦先入咸阳。

刘邦

刘邦

当然是刘邦占领咸阳的了
不过是秦王子婴投降才让他先占领的
不然等他还没攻破咸阳项羽早就来了
但是最后咸阳还是归项羽了——刘邦让给项羽的

刘邦先占领咸阳的，然后刘邦把咸阳让给了项羽

刘邦先占领，项羽为报叔父之仇返回而耽搁了。

刘邦 约法三章
然后项羽烧了阿房宫、

刘邦先占领咸阳的。