首先中国汉人政权中确实是没有“宰相”这个官职的，“相”这个官职是有的，宰相就是宰执之相的意思，大家口语上叫宰相，意思表达到就行了。

虽然没有宰相这个官职，当时对于当了哪些官能被称为宰相，历朝历代是有约定俗成的规定的，这一点就连皇帝也不例外，比如宋仁宗时期，通过科举发掘出苏轼兄弟后，回到后宫就曾高兴地说：“我为子孙寻觅到了两位宰相之才。”说明即使是皇帝，也是承认宰相这个不成文的官职存在的。

各个朝代被称为宰相的官职是不一样的。

先看唐朝，唐朝是群相制，就是宰相不是一个人，而是一群人一起担任。唐朝朝廷主要的架构是三省六部，担任尚书省、门下省、中书省这三省的长官就可以被称为宰相，那么担任尚书仆射、门下侍中、中书令这三个官职的人都可以被称为宰相，后来几经改革，唐朝又加设了同中书门下平章事一职，这也可以被称为宰相，唐朝晚期，又加设了参知机务、参掌机密、参知政事、参谋政事等职务，担任这些职务的人都可以被称为宰相。

到了宋朝后，宰相权力经过改革后，起初担任中书门下同平章事、参知政事、枢密使得都可称为宰相、宋神宗改革后，左、右仆射为宰相，同时左仆射兼任门下侍郎，右仆射兼任中书侍郎，这样的安排是因为宋神宗为了绕开老的体系，可以方便推行自己的新政，到了南宋，左仆射加同平章事和右仆射加同平章事分担相权，可称为宰相。

明朝时候大家都知道朱元璋撤了丞相制度，可是后来的内阁首辅实际上已经承担了宰相的职务，因此明朝后期凡是入了内阁的大学士都可以被称为宰相，内阁首辅为宰相之首。

清朝时，中期的宰相就是入了军机处的大臣，晚期则以内阁总理大臣为首。

而唐朝的官职，太师、太傅、太保各一人，是为三师；太尉、司徒、司空各一人，是为三公，这些都是正一品，一般是荣誉加衔。尚书令一人，正二品，这是李世民干过的，后来只有作死的军阀们当过；左右仆射各一人，从二品。侍中二人，正二品。中书令二人，正二品。

左右卫上将军，从二品。特进也是正二品，这是退休宰相担任的散官，李靖就当过，是国策重要顾问。各卫大将军各一人，正二品，秦琼等军界元老干过。大都督府都督从二品。

所以总结一下，古代官员的品级和他实际的权力并不一定是对等的，品级只是确定了你的荣誉和待遇，并不是说你是正一品你的权力就是最大的，关键还是要看你担任的实际职务。

唐朝实施的是群相制，宰相并不是一个正式的官职，很多官职都可以被称之为宰相。

唐朝初年实施的是三省六部制，三省分别为尚书省、中书省和门下省。三省的长官分别为尚书令、中书令、侍中，都是正儿八经的宰相。这里中书令和侍中都属于三品官，但是尚书令是比较特殊的，下面单独说一下。

整个唐朝时期，尚书令是二品官，只有李世民一个人当过，李世民当皇帝后，再无人担任过。因此尚书省的副长官就成为尚书省的实际负责人，尚书省的副长官为尚书左右仆射，三品官，也是宰相（唐朝中后期被边缘化）。

除了三省的长官是宰相，唐太宗时期为了分化相权，又指定一批高官为宰相，额外附加一个差遣官职叫做

同中书门下三品/同中书门下平章事，也是三品官。武则天时期，因为中书省和门下省被改为女性化的名字凤阁和鸾台，因此同中书门下三品也被改成了同凤阁鸾台三品/同凤阁鸾台平章事。当年武则天时期的宰相狄仁杰，就担任过同凤阁鸾台平章事。

在唐朝，这些一人之下万人之上的宰相们权势滔天，但只是三品官，那么一品二品又是什么样的官职呢？

一品官，主要有太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、太子太师、太子太傅、太子太保、开府仪同三司、骠骑大将军。

这些官职，基本都是荣誉官衔，都是虚衔，给有功之臣和皇亲国戚的。这里稍微讲一下开府仪同三司。

太师、太傅、太保，被称为三师；太尉、司徒、司空，被称为三公。三师和三公，合成成为三司。在魏晋南北朝时期，三司是实权官，可以开府办公，比如说太师府之类的。有些官员虽然没有没有三司之名，却有三司之实，叫做“开府仪同三司”。到了隋唐时期三司都是虚衔，不能开府，“开府仪同三司”也只剩下个名称。

另外，唐朝的骠骑大将军是武职之首，但并意味着就有兵权。

还值得一说的是，李世民当秦王，曾被李渊授予天策上将，那也是一品官，李世民专属的。

二品官，前面说了李世民曾担任过的尚书令，这里不再多说。另外还有一个跟李世民相关的二品官，叫做陕东道大行台尚书令，在唐朝时期也是李世民专属的。

另外，文散官中的特进，武散官中的辅国大将军也是二品官。

上面这些官职，有些是职事官，有些是散官，情况比较复杂，有空再给大家细说吧。

宰相之职在我们心中大概是一个很高的官职，反正小时候我看电视的时候总是幻想自己可以做宰相或者丞相，毕竟是“一人之下，万人之上”。但是今天，我碰到这个问题之后才发现原来宰相只是区区三品官，在它的上面还有两品，顿时梦就醒了。既然唐代权重的宰相只是三品官，那么一品，二品到底是什么官呢？下面具体说明：

唐代的一品官职多位虚职，位高权不重，比如三公三司，开府仪同三司，天策上将等官职，这些职位多是用来赏赐给一些德高望重的宿老，或者一些上了年纪，但还没有退下来的大臣。唐朝一品职务的产生，本质上就是因为皇帝安抚群臣的需要。相比较于一品官职，唐朝的二品官职往往才是当朝人臣追求的目标。尚书令，辅国大将军，大行台尚书令，上柱国，太子少保，太子少师，太子少傅等官职皆是二品。

隋唐英雄传中的程咬金就是从二品，不过是在他死了以后，朝廷表彰他的功劳，追封骠骑大将军。由此我们看到唐代的一品二品官员实在难得，相比较于“镜中花，水中月”的一品二品职位，士子们更想追求实际一点的宰相之位，虽然品级只有三品，但是权力却是实实在在的。

唐朝之所以宰相只是三品官和它的政治体制有很大关系。唐朝实行三省六部制，三省长官尚书令，中书令，侍中即宰相，所以宰相往往掌握了整个政治结构中的第二高的权力。在《新唐书》中曾有一段话记载：宰相之职，佐卫子，总百官，治万事，其任重矣。”，可见宰相之重要，皇帝为了节制宰相之权，就用了很常见的一招“权重位不高”。

最近不知道为什么，很多人都认为唐朝官员品级极低：三品官就能当宰相，八九品就能当县令。这可能是受了“开府仪同三司”和“同中书门下三品”这两个词的影响，并进而推算出唐朝三品官可以当宰相，县令也就是个八九品官。

我们看唐朝正史和相关墓志铭就会发现史料跟民间传说正相反：事实上唐朝县令最低为七品，甚至正五品乃至从二品的县令也有，这一点新旧两唐书、《唐会要》和秦琼的孙子秦佾都可以作证：唐朝官员品级之高超乎人们想象，一品宰相很常见，二品县令也真的可以有。

为了让读者诸君印象深刻，咱们先按照《唐会要·卷一·帝号上》的记载，看看唐高祖李渊执政期间的宰相都有谁：“高祖神尧大圣大光孝皇帝讳渊……年号一，尽武德九年。宰相十六人：秦王（李世民）、裴寂、刘文静、萧瑀、窦威、窦抗、陈叔达、杨恭仁、封德彝、裴矩、高士廉、齐王元吉、宇文士及、长孙无忌、杜如晦、房元（玄）龄。”

《唐会要》记载的李渊朝十六位宰相，名字并不叫宰相，而是职权相当于宰相。中书省、门下省、尚书省的主官，都有资格被称为宰相。比如裴寂的正式官职是尚书左仆射（自李世民之后，唐朝不设尚书令和天策上将），刘文静有资格被称为宰相时候的官职是“纳言”，也就是门下省的主官“侍中(隋曰纳言，又名侍内。武德为纳言，又改为侍中）”。

这些人爵位最低的也是国公，国公几品呢？《旧唐书·卷四十二·志第二十二·职官一》有记载：“从第一品，开府仪同三司、太子太师、太子太傅、太子太保、骠骑大将军、嗣王、郡王、国公。”

那么三品的宰相有没有呢，这个还真有，但那是权宜之计：有些人被提拔到宰相岗位上，但品级不够高，于是就给他们加了个“同中书门下三品”——以国公出任宰相，根本就不用什么同中书门下三品。尚书令也不可以“同中书门下三品”，因为自从有这个官职，就是正二品，李世民称帝后不设尚书令，用尚书左右仆射代行尚书令职权，官职为从二品。所以我们看到的是“同中书门下三品”，而不是“同尚书中书门下三品”。

同时我们还发现，“同中书门下三品”并不是真正“同三品”，有这个称号的人的品级可能远远高于三品：“李勣以太子詹事同中书门下三品，谓同侍中、中书令也，而‘同三品’之名盖起于此。自高宗已（以）后，为宰相者必加‘同中书门下三品’，虽品高者亦然；惟三公、三师、中书令则否。《新唐书志第三十六··百官一》”

《旧唐书·职官志》的记载：“尚书令一员，正二品。武德中，太宗为之，自是阙而不置，左右仆射各一员，从二品；门下省，侍中二员，武德定令，侍中正三品，大历（唐代宗李豫年号）二年十一月九日，升为正二品；中书省，中书令二员，武德曰内史令，寻改为中书令，本正三品，与侍中同升正二品，自后不改也。”

《新唐书》的记载比较简单，可能是按照三省主官最高级别记载的：“唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。尚书令一人，正二品，掌典领百官，其属有六尚书：一曰吏部，二曰户部，三曰礼部，四曰兵部，五曰刑部，六曰工部；门下省，侍中二人，正二品，掌出纳帝命，相礼仪；门下侍郎二人，正三品，掌贰侍中之职，大祭祀则从，盥则奉巾，奉匏爵（类似酒杯）赞献（也就是给侍中打杂的）；中书令二人，正二品，掌佐天子执大政。”

这样看来，唐朝最有权力的部门，是尚书省，真宰相是尚书左右仆射。侍中纳言也好中书令内史令也罢，跟尚书仆射可能同级，但职权远不如尚书仆射——人家尚书仆射管着六部呢。

大家都知道，“神探狄仁杰”被称为一代名相（不能叫大唐名相，因为他拜相的时候国号为周），就是因为他当过“纳言兼右肃政御史大夫”和“内史令”，也就是管过门下中书两省。

狄仁杰拜相之前，在武则天万岁通天年间，还当过“鸾台侍郎同凤阁鸾台平章事”。这个鸾台侍郎，就是门下省侍中的副手（垂拱元年曰鸾台侍郎， 天宝元年曰门下侍郎），是没有资格被称为宰相的。狄仁杰的加官“同凤阁鸾台平章事”，是武则天改的，原先叫“同中书门下平章事”，比“同中书门下三品”还低一级。

狄仁杰没当过尚书仆射，但是并不影响他官居一品，只是他并不知道自己后来的品级那么高。狄仁杰被称为“狄梁公”，这个称号在他生前是没有人这么叫的：“中宗（李显）即位，追赠司空，睿宗（李旦）又封梁国公。《旧唐书·列传第四十》”

说完宰相级别，咱们再来看看县令。事实上唐朝的县令也是分五等的，但就是最低等的小县县令，也没有低于七品的：“长安、万年、河南、洛阳、太原、晋阳六县，谓之京县，令各一人，正五品上；京兆、河南、太原所管诸县，谓之畿县，令各一人，正六品下；诸州上县，令一人，从六品上；诸州中县，令一人，正七品上；诸州中下县：令一人，从七品下；诸州下县：令一人，从七品下。”

白纸黑字的唐史摆在那里，这些史料可以证明：称县令为七品芝麻官，一点毛病都没有，因为最低级的县令也是七品官。

唐朝的县令品级可以达到五品之高，这级别在明朝可以当知州，在清朝可以当同知（知府的副职）。这样看来，唐朝的知县品级不仅不低，而且可能是历朝历代最高的。

唐朝县令品级高，秦琼之孙、秦怀道之子秦佾可以作证，因为他给父亲做的墓志铭中明确写着：“祖叔宝，佐命功臣、左武卫大将军、上柱国、翼国公。父怀道，太宗文皇帝左千牛。秩满，迁绵州司士参军。又迁常州义兴县令，袭爵历城县开国公。”

不知道为什么，秦怀道承袭的不是秦琼的胡国公，而是秦琼之父的历城县开国公，这也许是因为秦怀道还有一个嫡长子哥哥吧。秦怀道的哥哥叫秦什么道，因为碑文缺字，正史中有没有记载，我们就不去管他了。

但是有一点我们可以肯定，这位常州义兴县令秦怀道，可是正儿八经的开国县公，是从二品官：“从第二品，尚书左右仆射、太子少师、太子少傅、太子少保、京兆河南太原等七府牧、大都督、光禄大夫、镇军大将军、开国县公、柱国。《旧唐书·职官二》”

秦琼的儿子以世袭开国县公的从二品级别出任外县县令，可能跟秦琼没有参加玄武门之变，唐太宗李世民心中产生了隔阂有关——其子孙后代被赶出了权利中心，这纯属降级外放，比贬官流放好听一点而已。

这篇文章比较枯燥，引用了大量史料原文，只是为了证明一点：唐朝的县令品级，是历朝历代最高的；三品官当宰相不是没有，但那只是“享受宰相待遇”，真正掌握宰相实权（管六部）的尚书省主官，级别从来就没有低于二品……