调整农业产业结构 破解农业产业化分散经营与规模效应瓶颈

湖北经济学院县域经济研究所 阎 鹏

发展县域经济的核心是要解决“三农”问题。“三农”问题的核心是要解决农民增收。农民增收的基础主要是依赖农业的发展。发展农业的关键是如何调整好农业产业结构。

县域经济是与城市经济相对应的概念，是以县级行政区划为标志的一种中观层次的经济。农业是县域经济在整个国民经济体系中所承担的重要分工，县域也是我国农业发展的主要地域依托。农业产业化如何发展，必然成为县域经济发展的一个重要问题。

由于我国县域经济单位数量庞大（据统计，我国县域经济单位有2052个），分布广泛，自然条件、生产习惯有着非常大的差异。据资料显示，从县域气候条件看，2052个县域，分属6个不同的热量带和一个特殊的青藏高寒区，纵跨纬度约50度，海拔差约4000米；从县域地理条件看，有山区县（占43%），丘陵县（占26%）、平原县（占31%）；从经济地理角度看，可以分为沿海开放县、城郊县、传统农业县、山区县和牧区县五大类。同时，在发展市场经济过程中，各级政府对农业产业化发展出台了许多政策，各地的发展进程大不相同，各地的农业产业化发展很不平衡。自然条件好的一些县市之间发展不平衡，自然条件一般的县市之间发展不平衡，自然条件差的一些县市之间发展也不平衡。各个县域经济单位之间的农业产业化发展不平衡是一个不争的事实。主要看我们怎样认识这些不平衡和用什么措施、对策去不断解决这些不平衡。

21世纪头20年，建设全面小康社会，21世纪中叶基本实现现代化，发展县域经济是一个艰巨的任务。因此，各县域经济单位的农业产业化发展显得十分重要。农业产业化发展的一个重要内容是农业产业结构的调整和升级。农业产业结构调整中遇到的一个很大的矛盾是农业中的分散经营与规模效应的问题。农业产业化需要一定的规模生产，现行的农业经营方式又是以分散经营为主。要突破农业中的分散经营与规模效应问题的瓶颈，必然要涉及到下面几个问题：

一是政府的产业发展政策的问题。农业产业化发展的目的也是经济效益问题。大家都想找到一种统一的、规范的、便于操作的农业产业发展模式，便捷的实现经济效益增长的目的，于是各县域经济单位纷纷仿效一些发展比较好的地方的做法来发展当地的经济，造成各地农业产业发展模式和产业结构趋同，到处出现农产品卖难的问题，结果并没有实现农业经济效益增长，农民收入也就增长缓慢。在一个县域经济范围内，各个乡镇之间的各方面的条件也是存在差异的。各乡镇的农业生产发展的不同特点，各级政府（这里主要是县、乡政府）要根据各乡镇不同的实际情况给予分类指导，提出不同的发展方向和不同的发展模式，因地制宜地实行农业产业结构的调整和升级，实行农业产业化发展。

二是农业经营方式的制度创新的问题。在双层经营模式下，农业经营方式是以分散经营为主，基本上延续了小生产的生产方式，这对农业产业结构调整和升级有着很大的影响。首先，如何选择合适的农业产业发展方向，种什么，养什么，加工什么，经营什么，都要在分散经营的基础上做出选择。其次，当在种、养、加工、经营上一旦做出决策后，必然要在如何保证分散经营的农户的利益上找到对策。第三，必须在分散的、弱小的农户与强大的市场之间找到一个利益的结合点，能够做到在两个地位不对等的主体之间实现利益共享，风险共担。第四，县域经济中的各级政府要从农户经营实践的经验中发现并提出一些行之有效的农业经营方式和经营组织形式，并用适当的、农户能够接受的方式加以推广，使农户从中得到经济利益上的好处。第五，政府在指导农业经营方式上的制度创新时，因地制宜的分类指导非常重要。各地在发展农业产业化过程中，由于产业发展方向不同，产品品种不同，市场环境不同和经营条件不同，经营方式和经营组织形式也会不同，但能否保证经营各方的经济利益是衡量经营方式和经营组织形式好坏的一个重要标准。

三是农地流转的问题。要解决农业产业化发展过程中分散经营与规模效应的矛盾问题，农地流转必然成为题中应有之意。在进行农业产业结构调整和升级的过程中，农户之间在必要的情况下进行一些农地流转的行为，只要有利于农业产业化发展和双方利益不受损害时，应当是可行的。虽然对于农地能否有偿流转一直是一个争论不休的问题，实际上，县域经济中的基层组织还是在经常解决这一类问题。

四是产品的选择和培育的问题。农业产业结构的调整和升级，在一个县域经济内，注重产品和产业门类的多样性和协调发展也许是可行的。但就一个乡镇或一个村来说，可能意义不大。因此，在一个县域经济内的各个乡镇或村级经济单位，选择发展什么产品或经营什么产业，这是关系它的农业产业结构调整和升级的成败的至关重要的问题。可以根据当地的实际情况，因地制宜的选择发展的产品和经营的产业，取得一定的规模效应。可以“一乡一业”，“一村一品”，也可以“一乡一品”。“一乡一品”的产业结构模式也有好些成功的经验。采用什么样的产业结构模式，关键要看所发展的是什么产品或产业，要看给农户是否能带来比较长期的、相对稳定的经济收入。

五是产业链的延伸问题。农业产业结构调整和升级，必然会遇到农业产业链的延伸的问题。农业产业化的现状大致可分为“多业发展”、“一业为主多业发展”和“一业发展”等几种情况。从理论上讲，一业发展的风险是比较大的。多业发展又没有支柱产业和主导产品，虽然产业发展的风险比较小，但产业发展的前景和效益不会很理想。一业为主多业发展从产业发展的风险来讲，是比较理想的。从实际来说，多业发展和一业为主多业发展可以延长产业链，使产业结构更加趋于合理，从更大的范围获取规模效益。一业发展虽然产业发展的风险比较大，但容易形成一定区域经济范围内的规模效益，对在一定时期内迅速增加农民收入具有很大的吸引力。如果在一业发展特别是单一产品发展的地方，根据产业或产品发展的实际以及市场对产品的需求，尽可能的开发新产品，延长产业链，提高产品的附加值，这也是一种规模效益。

六是如何应对市场的问题。由于县域经济范围内的各个乡镇的产业发展和产品的差别很大，不同产业和不同产品面对市场所遇到的问题各不相同，很难有统一的模式来应对复杂的市场。现实的双层经营模式主要是分散经营为主，从生产方式的角度来讲是一种小生产方式。在市场经济逐渐发育的情况下，分散的小生产在强大的市场面前总是显得那么弱小，不自觉的产生一种依赖心理是很正常的，而依赖的对象首选是离他最近的政府。但他们并不知道，当政府在没有完全弄清楚自己的职能和不完全了解市场规律的情况下给出的指导意见，又往往是靠不住的。因此，才会出现“砍了桃树栽梨树，砍了梨树种草莓”的现象。当政府对市场规律有了一定程度的了解，并用较科学的方法去指导分散的农户有组织、有秩序的从事农业产业化经营，就能产生一定的规模效益，并规避相当程度的市场风险。

实践表明，在农业产业化发展过程中，只要对市场经济的规律有一定程度的了解，摸清自己所从事的产业或所经营的产品的特点，多考虑农民在农业产业化中应得到的利益，主导农业产业结构调整和升级的相关政府或部门，就可以找到适合本地产业或产品特点的经营方式和经营组织形式，很好的协调农户分散经营与规模效应的矛盾，使看起来弱小的分散的农户在强大的市场面前也能有效的实现快速的、较持久的增加收入，享受到农业产业化带来的好处。

根据我们的观察，要实现因地制宜的调整农业产业结构，破解农业产业化中分散经营与规模效应的瓶颈，需要注意解决下面几个问题：（1）必须搞清楚当地的自然、地质、气候等条件，以及当地的生产、经营习惯。这是一些基础性工作，又是非常重要的工作，许多盲目决策、不顾客观条件的跟风模仿等问题的出现，都与这一点有关。（2）必须搞清楚所经营的产业和所经营的产品的特点，在此基础上决策自己的产业和产品规模以及产业链如何布局。（3）必须搞清楚所经营的产业和产品的市场需求、市场环境、市场条件和市场风险，准确规划产业和产品的现实规模和发展前景，规避由市场风险带来的产业和产品经营的短期行为。（4）必须搞清楚经营的产业和产品所涉及的农户的利益与市场风险之间矛盾的关键所在，有针对性的选择适合的经营方式和经营组织形式。只有这样，才能真正做到保护农户利益，规避市场风险。（5）必须搞清楚所经营的产业和产品的后续发展前景，做好有市场目标的农业产业结构调整和升级工作，保持发展后劲，使农民收入增加既是一个快速的过程，又是一个持续的过程。这才达到了农业产业结构调整的真正的目的。

问题一：形成规模经济的原因 【问题】简述产生规模经济的原因。
【解答】规模经济产生原因
第一,随着生产规模的扩大,厂商可以使用更加先进的生产技术.在实际生活中,机器,设备往往是有不可分割性,有些设备只存在较大的生产规模下才能得到使用.
第二,规模扩大有利于专业分工.
耽 第三,随着规模扩大,厂商可以更为充分地开发和利用各种生产要素,包括一些副产品.
第四,随着规模扩大,厂商生产要素的购买和产品的销售方面就拥有更多的优势,随着厂商产量的增加,这些优势逐渐显示出来.
规模经济
规模经济(economies of scale)又称“规模利益”(scale merit)。规模指的是生产的批量，具体有两种情况，一种是生产设备条件不变，即生产能力不变情况下的生产批量变化，另一种是生产设备条件即生产能力变化时的生产批量变化。规模经济概念中的规模指的是后者，即伴随着生产能力扩大而出现的生产批量的扩大，而经济则合有节省、效益、好处的意思。按照权威性的包括拉夫经济学辞典的解释，规模经济指的是:给定技术的条件下(指没有技术变化)，对于某一产品(无论是单一产品还是复合产品)，如果在某些产量范围内平均成本是下降或上升的话，我们就认为存在着规模经济(或不经济)。具体表现为“长期平均成本曲线”向下倾斜，从这种意义上说，长期平均成本曲线便是规模曲线，长期平均成本曲线上的最低点就是“最小最佳规模(mininum optimal scale以下简称mos)”。上述定义具有普遍性，银行业规模经济便由此引伸而来。
希望这些对你有帮助！

问题二：下列哪些是内部规模经济产生的原因（ ） 内部规模经济主要来源于企业本身生产规模的扩大，主要是企业自身可以控制的因素。
外部规模经济主要来源于行业内企业数量的增加所引起的产业规模的扩大，主要是企业以外的因素。
所以第一题：ACD，第二题：BCD
希望能帮到你。

问题三：农业生产经营规模经济的形成的原因有哪些 农业规模经济可以通过两种途径来获得：一是内部规模经济，二是外部规模经济。
(1)农业内部规模经济是指随着农业产出量的增加而发生的单位成本下降。如在种植业中通过土地规模的扩大，物质技术的适量投入以及劳动力的节省，从而提高土地产出率等而取得的规模效益即属于农业内部规模经济效益。导致农业内部规模经济产生的原因有二：一是农产品成本中可变费用虽然随着产量的增加而增加，但固定成本在一定规模范围内并不随着产出量的增加而增加，因此分摊到单位产品上的固定成本必然会随产出量的增加而减少，使单位产品成本下降。二是随着产量达到较高水平，农业生产者之间的分工有可能进一步深化，可以实行集约化经营，提高劳动生产率，减少单位产品中分摊的劳动方费用，从而降低成本，获得规模经济。
(2)农业外部规模经济是指不承担农业成本支出而获得的利益，包括与农业规模无关的市场条件、物质技术服务的改善而带来的经济效益。农业外部规模经济产生的原因大致有三：一是由于经济发展，农产品市场兴旺，各农业生产单位因产品销路畅达而持续增加生产，普遍获得内部规模经济效益，降低了成本。二是整个农村经济的发展促进了农业内部的分工和农业服务化体系的完善，使整个农业部门都能得到效率更高的服务，从而降低了各个生产单位的成本，分享了社会分工所产生的规模经济效益。三是农业生产单位不付任何费用而从其它方面得到的利益，如无偿使用农业科学技术成果和无偿利用整个社会科学技术水平提高所带动的劳动力素质提高而产生的社会经济效益等。

问题四：规模经济产生的原因有哪些 亲爱的楼主亲好！很荣幸为亲解答这方面的问题噢,希望我的回答能够帮助到亲。亲从经济学的角度讲规模经济就是由于投入生产要素成比例增加，而导致一个更大比例的产出增加。也就是规模报酬递增。原因包括：生产的专业化程度提高；生产要素具有不可分的性质；管理更合理。 天气凉，记得多喝温开水！ 这天气就像色狼冻手冻脚的，天冷记得多穿衣服，别感冒了哦! 如果亲对我的回答满意!请采纳我的回答!并且进行5星评价! 当然,亲的采纳是我回答问题的动力！为亲提供十分满意的服务，是我的目标。反正就让亲爽，让亲舒服！请相信科学、专业、权威的回答，我的回答绝对对得起亲的提问。我都是很用心回答亲的提问的，做人要对得起自己的良心。请尊重著作权、知识产权，请尊重劳动成果。如果亲不采纳我的回答亲就白活这么大了，反正亲都要采纳的。采纳我的回答也是采纳，亲是采纳我的回答呢，还是采纳我的回答呢，还是采纳我的回答呢。亲自个儿选吧！如果亲不采纳我的回答留问题过期的话，亲还挨扣积分和经验值，这样亲就亏大了。在说了亲采纳我的回答，亲还能得到积分和经验值，何乐不为呢？我今天的问问任务是有一个回答被采纳为满意答案，拜托了。亲采纳我的回答，我帮亲解决问题。大家各取所需，各取所得。其实帮助别人是一件很开心的事情，将心比心换位思考当亲提问时得到别人的帮助就像亲采纳我的回答，对亲来说其实就是举手之劳，但对我来说就是莫大的帮助。亲不如做个顺水人情，在说了亲又没有什么损失，就当助人为乐，快乐自己。好人有好报，好人一生平安。 记住一句话：赠人玫瑰，手留余香！在别人需要帮助的时候，亲帮别人一把。当亲需要帮助的时候，人家也会帮亲一把的。这就是雷锋精神，人人为我，我为人人。这是互利的，这样才能达到双赢！

问题五：规模经济理论的产生 从经济学说史的角度看，亚当・斯密是规模经济理论的创始人．亚当・斯密在《国民财富的性质和原因的研究》(简称《国富论》)中指出：“劳动生产上最大的增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力，似乎都是分工的结果．”斯密以制针工场为例，从劳动分工和专业化的角度揭示了制针工序细化之所以能提高生产率的原因在于：分工提高了每个工人的劳动技巧和熟练程度，节约了由变换工作而浪费的时间，并且有利于机器的发明和应用。由于劳动分工的基础是一定规模的批量生产，因此，斯密的理论可以说是规模经济的一种古典解释。真正意义的规模经济理论起源于美国，它揭示的是大批量生产的经济性规模．典型代表人物有阿尔弗雷德・马歇尔(AlfredMarshal1)，张伯伦(EHChamberin)，罗宾逊(JoanRobinson)和贝恩(JSBain)等。马歇尔在《经济学原理》一书中提出：“大规模生产的利益在工业上表现得最为清楚。大工厂的利益在于：专门机构的使用与改革、采购与销售、专门技术和经营管理工作的进一步划分。”马歇尔还论述了规模经济形成的两种途径，即依赖于个别企业对资源的充分有效利用、组织和经营效率的提高而形成的“内部规模经济”和依赖于多个企业之间因合理的分工与联合、合理的地区布局等所形成的“外部规模经济”。他进一步研究了规模经济报酬的变化规律，即随着生产规模的不断扩大，规模报酬将依次经过规模报酬递增、规模报酬不变和规模报酬递减三个阶段。此外，马歇尔还发现了由“大规模”而带来的垄断问题，以及垄断对市场价格机制的破坏作用。规模经济与市场垄断之间的矛盾就是著名的“马歇尔冲突(Marshall’sdilemma)”。他说明企业规模不能无节制地扩大，否则所形成的垄断组织将使市场失去“完全竞争”的活力。之后，英国经济学家罗宾逊和美国经济学家张伯伦针对“马歇尔冲突”提出了垄断竞争的理论主张，使传统规模经济理论得到补充。传统规模经济理论的另一个分支是马克思的规模经济理论。马克思在《资本论》第一卷中，详细分析了社会劳动生产力的发展必须以大规模的生产与协作为前提的主张。他认为，大规模生产是提高劳动生产率的有效途径，是近代工业发展的必由之路，在此基础上，“才能组织劳动的分工和结合，才能使生产资料由于大规模积聚而得到节约，才能产生那些按其物质属性来说适于共同使用的劳动资料，如机器体系等，才能使巨大的自然力为生产服务，才能使生产过程变为科学在工艺上的应用”。马克思还指出，生产规模的扩大，主要是为了实现以下目的：(1)产、供、销的联合与资本的扩张；(2)降低生产成本。显然，马克思的理论与马歇尔关于“外部规模经济”和“内部规模经济”的论述具有异曲同工的结果．新古典经济学派则从生产的边际成本出发，认为只有当边际收益等于边际成本时，企业才能达到最佳规模。

问题六：产生规模经济的主要原因有哪些 规模经济产生原因：
第一：随着生产规模的扩大，厂商可以使用更加先进的生产技术。在实际生活中，机器，设备往往是有不可分割性，有些设备只存在较大的生产规模下才能得到使用。
第二：规模扩大有利于专业分工。
第三：随着规模扩大，厂商可以更为充分地开发和利用各种生产要素，包括一些副产品。
第四：随着规模扩大，厂商生产要素的购买和产品的销售方面就拥有更多的优势，随着厂商产量的增加，这些优势逐渐显示出来。

问题七：内部和外部规模经济产生的原因 内部规模经济主要来源于企业本身生产规模的扩大，主要是企业自身可以控制的因素。
外部规模经济主要来源于行业内企业数量的增加所引起的产业规模的扩大，主要是企业以外的因素。
希望能帮到你。

问题八：产生规模经济的原因是什么 规模经济是由於一定的产量范围内，固定成本可以认为变化不大，那N新增的产品就可以分担更多的固定成本，从而使总成本下降。

问题九：要是一对男女已经在热恋当中，而且有一段时间了，我还能得到那女生吗？ 你只是有点喜欢 就破坏人家
会不会太过分阿？
如果你已经无法自拔
我倒是不反对~

我国的基本农地制度是以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制，家庭承包经营责任制的确立，使土地的所有权与经营权得以真正分离，
为现代农业经济发展奠定了制度基础，表现出了强大的生命力，极大地促进了农村经济的发展。但是， 随着农村经济的进一步发展，农业生产结构的调整，农业产业化、 规模化经营以及我国加入 WTO，土地的单家独户的经营适应不了农村经济发展要求，那么，为提高劳动生产率、土地生产率，实现规模化、专业化生产，就要建立依法合理的土地流转机制，因为单个的农户经营无法实现规模经济，规模经济是企业经济、产业经济的概念，基本含义为：由于生产专业化水平的提高等原因,使企业的单位成本下降,从而形成企业的长期平均成本随着产量的增加而递减的经济。你要写的这篇文章的两方面（规模经济、我国农地制度改革）研究的人都很多，但是将二者放在一起研究的人很少，不不乏是创新之处，如果放在一起研究，我的愚见是，规模经济的要求会加速我国农地制度改革，加速土地流转。

我个人认为，在农业技术迅速发展下，造成了劳动力过剩，使生产效率低下的情况发生。要想发挥规模经济效应的话，就得利用对农产品的深加工进行开发，或扩大养殖业的规模，来使人力资源的效率最大化，规模化。这样才能使人们做到分工协作，从而实现农业的规模化经济。

声明一下，我不是专家，在这里给你交流下。在我们那里，要想将土地集中，发挥农业的规模效应，可以通过承包土地和租赁土地，承包的大部分都是荒地或山地，一般不利于种农作物，可以向林业，畜牧业发展，土地租赁主要是把那些外出打工人的地通过协议方式租赁，现在土地使用期为三十年，可以长期租赁。

提高农产品价格。