根据美国宪法，美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与总统选举同时举行，另一次在两届总统选举之间举行。在两届总统选举之间举行的国会选举，通常被称为“中期选举”。中期选举大都在11月份的第一个星期二举行。
根据美国1787年宪法，国会是美国的最高立法机构，由参议院和众议院组成。两院议员都由各州选民直接选举产生。参议员每州2名，50个州共100名，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州人口比例选出，大约50万人选一名，共435名，任期两年，届满后全部改选。国会每两年为一届。
美国宪法规定，参议员候选人必须年满30周岁，作为美国公民已满9年，且必须是选出州的居民；众议员必须年满25周岁，作为美国公民已满7年，且为选出州的居民。两院议员可连选连任，且均系专职，不得兼任政府职务。
中期选举一般将就以下议题进行投票：投票选出435个众议院议席；改选参议院三分之一席的席次；部分州长的选举；地方各州、县举行的立法和行政机构选举。
今年美国中期选举中，众议院全部435个议席、参议院100个议席中的36个以及36个州和三个美国海外属地行政长官席位都将进行选举。
中期选举有时被认为是对在位总统及/或执政党表现的公民投票，选举结果通常对总统所在的政党不利。
外界普遍认为，2021年美国中期选举不仅关乎未来两年美国政治的基本格局，还将对2021年总统大选的选情产生重要影响。目前，美国共和党控制众议院，关键是谁能成为参议院的多数党。
美国媒体民调显示，在一些选情激烈的地区，民主党占有优势，但整体数据倾向共和党，认为共和党能夺回参议院的控制权。
本次中期选举选举的36个参议院席位中，21席现由民主党控制，15席由共和党控制。目前总共拥有45席参议院位置的共和党，需要再增加6席以夺走民主党对参议院的控制权。但分析人士预计，今年，两个党都没有可能占绝对上风。
美国国会的职能
国会是美国联邦最高立法机关。根据美国宪法，美国为立法、司法、行政“三权分立”的联邦制国家，国会行使立法权，以总统为首的政府行使行政权，法院行使司法权。
根据美国宪法第一条的内容，美国国会拥有以下权利：制定法律、宣战、提高和提供公共资金并监督其使用、检举并起诉联邦支援、批准任命总统、批准由行政部门谈判达成的条约、进行监督和调查。
如国会通过立法，批准政府年度财政预算并进行拨款，批准其赋税、贸易、征兵、财政等重要内外政策，批准政府及总统与外国政府和国际机构缔结的条约、协定，决定战争与和平。除了立法之外，美国国会举行听证会报告立法进程，监督行政部门，并担任美国人民和美国政府的发言人。
美国国会分为参议院与众议院两个机构，两院的地位是平等的，但各自的权力和义务有所不同。为了平衡美国大小州的利益，每一个州在参院享有平等的发言权，而众议院中，各州代表的人数是按照各州人口比例确定的。
美国国会的立法程序
根据美国国会众、参两院议事规则，一项议案自提出到最终成为法律要经过以下立法程序：议案提出，委员会审议、通过，全院大会审议、通过，两院统一文本，总统签署。
议案提出程序简单。国会例会期间任何时候，提案议员按固定格式填写议案标题主要内容并签名后，众议员将议案投入“议案箱”，即完成议案提交程序；参议员则将议案面交参院书记官，或在全院大会上，经会议主持人允许，宣读议案标题并陈述议案内容，方完成议案提交程序。议员可在他人起草的议案上签名联署。
议案提交委员会后即进入一个复杂、漫长、多变的审议程序。提案议员需争取尽可能多的议员的支持；相关议员可能会对议案表示支持或反对；并提出修改意见，政府部门、利益集团、游说集团、民间团体、外国政府代表等也会纷纷介入，施加影响。委员会审议过程是各种势力在较量、妥协基础上达成共识的过程。
委员会接受议案后，通常情况下转交给主管的小组委员会，由后者启动审议程序。小组委员会首先举行立法听证会，有关专家学者、非政府组织代表、政府官员等出席。小组委员会汇总各方意见和建议，然后对议案进行逐字逐句逐段的审议，对有关条款或文字有不同意见的议员可以提出修正案或替代案，如表决通过，即被吸收。议案小组委员会表决通过后将送交委员会审议。委员会审议、辩论、表决程序与小组委员会类似，在获得委员会表决通过后，议案将送交全院大会辩论、表决。
议案的审议程序主要是在委员会完成的，从议案的内容上看，委员会通过的文本在很大程度上平衡了支持者与反对者的意见，议案内容会比较平衡，提交全院会议审议时，除非反对派与支持者力量十分接近、斗争非常尖锐，否则一般不会进行大的改动。
一项议案在委员会获得通过后，即送交全院大会辩论和表决。众参两院在全院大会审议程序上有较大不同。众院强调“少数服从多数，多数说了算”原则，通常情况下是多数党意志强加给少数党；参院则突出多数党和少数党“协商、妥协、合作”原则，多数党除非掌握60席立法多数，必须与少数党合作，以推进立法进程。
由于美国会系两院制，众、参两院对国会立法议程的观点、立场、出发点各异，两院通过的法案往往存在着文本形式和内容不一致的问题。在有关法案提交总统签字成法前，须由两院协商统一法案文本。因此，统一两院文本是一项必不可少的程序。
在实际运作中，众参两院通过以下方式统一文本：将一院已通过法案不作修改地提交另一院表决通过；放弃一院已通过的法案文本，以另一院提出的法案文本作为两院的统一文本；两院分别通过各自版本的案文，再由两院领导人任命议员组成两院联席会议进行“统一文本”工作，并形成报告，分别提交两院通过。
总统收到两院通过的法案或联合决议案，如签署，该法案或联合决议案即成为国家法律。总统也可予以否决，并连同否决理由一并退回众院或参院，要求复议。两院可接受总统意见，对该法案或联合决议案重新修改后再送总统签署。两院也可以三分之二多数票推翻总统的否决，使之自动成为法律。如总统在10天内(星期日除外)既不签署，也不否决，而此时国会仍在例会，那么该法案或联合决议案将自动成为法律；如此时国会已休会，该法案或联合决议案则被视为否决，这种否决既不需要理由，也不能被推翻。

美国的参议院的参议员任期是6年，每2年改选其中的三分之一议席。二众议院的众议院任期只有2年，2年到期后全部改选。这样一来，每2年国会就要有一次选举。当对于选总统的大选每4年选一次，每2年选一次的国会选举就被称为中期选举。

中期选举对美国两大党都有很重要的意义，如果中期选举失利那也就代表你所属的那个党派成为少数党，美国中期选举是总统四年任期中间的一次立法分之，简单来说就是换血，就是参议院和众议院席位的更替，如果总统那个党派占据多数席位那就代表通过总统的法案更加畅通无阻！但如果失利让共和党或者民主党成为一方多数席位那就代表总统已经属于跛脚鸭，中期选举就是对总统四年做出的成绩的结果，如果不满意现任总统，那基本上你所属的党派将不利更不利于自己所属党派的人去参选美国总统大选。

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