中国古代中央集权加强的过程

战国时期初步形成：秦国商鞅变法中关于废除奴隶主享受爵禄的特权和建立县制的规定。
秦朝正式建立：实践了韩非子的理论，确立了专制主义中央集权的政治制度：确立皇权至高无上，在中央设丞相、御史大夫和太尉，在地方设郡县制，颁布通行全国的秦律。焚书坑儒
西汉巩固：郡国并行制，但出现王国问题，后汉武帝解决了王国问题，加强中央的权力。改革官制，组成内朝和外朝，加强皇权。实行刺史制，加强朝廷对地方官和诸侯王的控制。实行察举制，重视官吏的任用与考核。实行“罢黜百家，独尊儒术”，思想统一服务政治的统一理论基础——儒家思想。从此，封建政治制度的政体基本定型，专制主义中央集权的制度得以巩固。
隋唐完善：三省六部制，科举制，完善府兵制，唐朝实行募兵制。使专制主义中央集权制度进一步完善。
北宋的加强：吸取唐末五代以来藩镇割据的教训，集中军权：解除朝中大将的兵权并削减节度使的实权；将禁军的统领权一分为三，都直接对皇帝负责；设立枢密院，有调兵权但不直接统领军队，而统领军队的将帅却无调兵之权，使其互相牵制；实行更戍法，规定禁军定期更换驻地，而统兵的将领并不随军调动，以防止武将专权；各地方军的精壮之士都选入禁军。禁军的半数拱卫京师。集中行政权：在宰相之下增设参知政事为副相，分割宰相的军权；设枢密使管理军事，分割宰相的军权；设三司管理财政收入等，分割宰相的财政权。在地方上，州的长官知州由中央派遣文官担任，又在各州设通判。通判负责监督知州，可直接向皇帝报告情况。各州的公文必须由知州和通判联合署名才有效，以使他们互相牵制。集中财权 ：在各路设转运使，规定地方赋税留下一小部分作为地方开支，其余由转运使全部运送中央。集中司法权：为了扭转节度使控制地方司法的局面，规定地方司法人员改由中央派文官担任，死刑须报请中央复审核准。发展了科举制，使北宋的政权基础进一步扩大，也起到了加强中央集权的作用。
元朝的新发展：元朝实现了全国性的大统一。为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省、枢密院和御史台；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区；在地方，实行行省制度。
明清达到顶峰：明朝在中央废丞相，权归六部，六部尚书直接对皇帝负责；在地方，设三司分权。改元朝的行中书省为承宣布政使司，俗称为“省”，统管地方民政和财政；设立提刑按察使司和都指挥使司，分管地方监察、司法和军政，三司分立，互相牵制，大权统归中央。在中央将大都督府改为五军都督府，五军都督府和兵部相互牵制。制定《大明律》。实行特务统治。实行八股取士。清朝增设军机处，大兴文字狱，在地方设十八行省，五个将军辖区，二个办事大臣，内蒙古盟旗，设都督、巡抚、将军、办事大臣；设理藩院管理少数民族地区。

秦始皇一统华夏，拉开中国古代中央集权的序幕。
秦朝废分封，行郡县，地方长吏均由皇帝任免，逐渐实现了中央集权；皇帝至高无上，但因实行三公九卿制，皇帝还受到朝中重臣的一定制约，专制制度尚未形成
汉随秦制，中央行三公九卿制，但在地方实现郡国并行制，比之秦朝稍有退步，但经过景帝、武帝两朝对诸侯王的削弱，中央逐步集权，武帝时设置内朝，凌驾于以三公为首的外朝，专制制度进一步发展。东汉时期内朝权力进一步扩张，皇帝专制更进一步，但在地方上却因州牧的出现逐渐形成了分裂割据的局面，最终导致了三国魏晋南北朝长达四百年的分裂局面
隋唐重新统一，地方上实行州县（有时为郡县）两级，中央集权进一步发展，在中央朝廷，实行三省六部制，丞相权力被一分为三，皇帝专制再进一步
两宋建立在宫廷政变基础上，对武将极为忌惮，中央完全控制地方，却矫枉过正，影响地方发展，中央制度多次变革，但皇权仍在不断加强
元明清三朝创立并基本承袭行省制度，较好的解决了中央和地方的关系，中央集权制度完全确立，在中央皇权不断加强，明太祖废丞相，设立内阁，清康熙帝设立南书房，均为皇权加强的表现，直至清雍正帝设立军机处，标明我国封建专制制度达到了顶峰

1、萌芽（战国）：韩非子法家思想为中央集权政治制度的形成奠定了理论基础，商鞅建立县制。
2、确立（秦朝）：秦统一后，封建君主专制主义中央集权的政治制度建立。政治上，确立皇权的至高无上的皇帝，中央设三公九卿，地方推行郡县制，颁布秦律；在文化上，书同文，焚书坑儒，加强思想控制，又规定以法为教，以吏为师。经济上，实行土地私有制，按亩纲纳税；统一度量衡；统一货币；统一车轨修驰道。
3、巩固（西汉）：①汉武帝颁布“推恩令”，推行“附益之法”，解决王国问题。②“罢黜百家，独尊儒术”加强思想专制。
4、完善（隋唐）：①三省六部制，（隋文帝时创立，唐太宗时完善）三省长官相当于宰相，相互牵制和制约，避免宰相的专权，又一定程度上牵制君主专制，是专制主义中央集权制度的进一步完善。②科举制，（隋文帝采用分科考试的方式选拔官吏，隋炀帝时建立进士科，科举制形成，唐太宗时增加考试科目，武则天时首创武举和殿试，唐玄宗提高科举考试的地位，使门第不高的有才能的人参加到政权中来，扩大了统治阶级的基础。
5、加强（北宋）：集中军权，设枢密院、行更戍法；集中行政权，分割宰相权，派文官担任地主高官，并设通判与之相牵制。集中财政权和司法权，设转运使，集中财权；由中央派文官任地方司法官吏，集中司法权。发展科举制（严格程序；完善方法；增加名额）
6、发展（元朝）：在中央设中书省，是全国最高行政机构。在地方设“行省”，实行行省制度（除河北、山西、山东由中书省直接管理外），其他地方设置行省，密院为中央最高军事管理机关。御史台为最高监察机关；宣政院，统管宗教事务和管理西藏地区。
7、强化衰落（明清）：
（1）明朝，在中央废丞相，权分六部；设五军都督府与兵部相互制约。在地方废行省，设三司，进一步削弱地方势力，还设厂卫特务机构，实行八股取士，这是专制主义强化的突出表现。
（2）清朝，议政王大臣会议（由满族贵族组成，权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限制。雍正时，名存实亡；乾隆时，撤销。）；增设军机处（雍正时设立，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任。职责：跪受笔录，传达皇帝旨意。影响：标志封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰。）；大兴文字狱（目的：压制汉人的民族反抗意识，树立清朝统治的权威，加强中央专制。评价：禁锢了思想，摧残人才，严重阻碍了中国社会的发展和进步），使君权空前加强，形成极端的君主专制统治，专制主义中央集权制达到顶峰

中央集权制度是从秦朝开始形成的。
秦始皇设立三公，称皇帝，确立家天下的世袭制，三公之间各司其职又相互牵制。地方上推行郡县制，均由皇帝直接任命。
到了汉朝汉武帝实行“推恩令”逐渐解决了汉初分封制带来的王国问题。
隋唐时期，确立三省六部制度，分化相权。
宋朝，设立二府——中书门下是最高行政机构，枢密院是最高军事机构；参知政事——副相，分割宰相行政权；三司——管理财政，分割宰相财权。“杯酒释兵权”，财政权、军事权和行政权力全部收归中央。
元朝时费三省，只设中书省，并实行行省制度。
明朝，朱元璋废除丞相制度，六部直接对皇帝负责。
清朝，设立军机处。

秦废分封 行郡县，三公九卿 ，汉郡国制，唐设三省六部制，宋设参知政事，枢密使，三司使分割相权：元设行省制度，明朝三司分权，清朝督府制

1、含义：
专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁；中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。

2、发展历程：
战国时期初步形成：法家代表韩非子提出建立君主专制中央集权制国家的主张；商鞅变法建立县制，初步确立了君主集权的政治体制。
秦朝正式建立：秦始皇统一中国后，正式建立了专制主义中央集权制度：最高统治者称皇帝，总揽全国军政大权；中央设丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事和监察；地方实行郡县制。
西汉巩固：汉武帝解决了王国问题，实行“罢黜百家、独尊儒术”，确立了专制主义中央集权政治制度的理论基础。
隋唐完善：创立科举制，有利于选拔人才，提高行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。
北宋加强：北宋初年，“杯酒释兵权”解决兵权的问题；将地方的政权、财权和军权收归中央。中央集权制度进一步加强。
元朝新发展：为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省，地方实行行省制度。这是加强中央集权的新举措。
明清达到顶峰（衰落）：明朝中央废丞相，权分六部；地方废行省，设三司；设立厂卫特务机构；实行八股取士。清朝沿用明制，设军机处，大兴文字狱。专制主义中央集权制度达到
顶峰。

3、评价：
（一）双重作用。积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。如：秦朝、清朝前期维护国家统一。②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济发展。如秦朝修筑长城、隋朝开凿大运河。③在统一的环境下，有利于各民族的融合，又利于各地的经济文化交流。如元朝的民族融合。消极作用：①专制容易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。如秦朝暴政。②思想上表现为独尊一家，钳制了思想，束缚了文化。如汉朝“罢黜百家，独尊儒术”、清朝“文字狱”。③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。如明清时期。

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