谁能告诉我发达国家是如何进行科普教育的？如题！作为科技和教育的交叉点——美国如何推广科普工作，科普作为科技和教育的一个交叉...
谁能告诉我发达国家是如何进行科普教育的？
如题！科普作为科技和教育的一个交叉环节，受到越来越多的国家的政府的高度重视。很多国家的政府通过政策、立法、组织、资金等手段，积极推动本国科普事业的发展。
美国政府近年来特别重视科普，这很大程度上得益于国会的促进和支持。由于美国联邦政府没有专门的科技行政管理部门，政府在科技领域的目标任务是通过国家科学基金会（NSF）、国家航空航天局（NASA）、能源部、商务部等分头承担的，美国国会因此明确要求这些政府部门和机构都要担负相关的科普职责，并通过预算、年度报告、听证会等手段监督其科普工作实施情况。
NSF科普计划支持的项目分为科技馆、传媒以及青少年与社区科普三大块。 NSF主任科尔维尔认为， NSF的科普工作必须与NSF所资助的科学研究项目联系起来，这样，既能扩大科普的力量与内容，又能让公众了解NSF资助的研究及其对国家的重要性。NSF的科普计划历来鼓励项目要有创新性，不只如此，NSF从2000年起又特别提出每年支持一些有创造性但风险大的科普项目。NSF认为，只有鼓励这样的项目，才更有可能开辟科普崭新的机会、手段和内容，使科普工作具有不竭的生命力。
NSF科普计划从2000年起推出了“探索与新发现校外中心”计划，作为其社区科普的一部分，向全国征集项目。该计划是NSF响应美国《1998年竞争力与劳动力改善法》设立的，目的是通过为初高中生创造丰富独特的课外及周末科技活动，培养学生的科技素养，以期未来能成为有技术素养的劳动力。NSF要求，此类项目不能是学校开设的正规课程的引伸，而是要探索新的教育内容和策略，使学生对进行中的科学发现以及将来从事科技职业产生兴趣。
NSF科普计划经费宏大，但在科普经费使用管理上一直恪守“费用分担”原则，即对于要支持的科普项目，NSF只提供项目所需经费的一部分（一般为总费用的1／2~1／3），其余经费由执行机构从企业、民间基金会等其它渠道获取。NSF这样做的目的是希望以其资助为催化剂，吸取广大的民间力量支持科普，由此推动整个国家的科普事业的发展。
如有必要，美国政府部门和机构也会联合开展某项重大科普活动。数学是一门重要的基础课程，然而，根据第三届国际数学和科学研究的结果，美国八年级学生的数学成绩很差，低于世界的平均水平。有感于此，美国教育部和国家科学基金会共同出资300万美元，在1997年11月联合推出了“公众理解与接触数学计划”，在全美掀起了一场面向学生、家长及社区的大规模的公众数学教育活动。
GLOBE计划，即有益环境的全球学习与观测计划，是由美国前副总统戈尔发起的一项国际性环境科学与教育计划，目的是提高全世界青少年的环境意识，增进他们对地球的科学了解，提高学生的数学和科学成绩。该计划得到美国国家科学基金会、NASA、环保局、内政部、国家海洋与大气管理局等政府部门和机构的共同支持。由于它们的参与，该计划的规模和范围不断扩大，目前已有包括美国在内的约100个国家的6000多所学校参加该计划组织的活动。
美国政府卓有成效的科普工作使我们感到，它们确实把科普作为政府的一项义不容辞的重要工作，常抓不懈。它们视科普为一种符合国家利益的事业，把政府在科普上的支出看作是一种在未来有高回报的投资，而不是纯粹的付出。美国科普搞得好，与政府的大力支持是分不开的。
为了实现教育公平的理念——科普如何关注困难群众
人人享有受教育的权利和机会，是现代文明社会的标志。长期以来，出于实现教育公平的理念，联合国教科文组织等国际机构和许多发达国家越来越重视困难群众的受教育问题。反映在科普教育上，则是它们对面向科技困难群众进行科普的特别关注。
所谓科技困难群众，是指由于性别、生理、经济等方面的原因而导致其接受科技教育和从事科技相关工作较少的人群或阶层，主要包括女性、农村和边远地区人口、残疾人、少数民族等。
事实上，美英等发达国家重视对科技困难群众的科普，除了基于最初的实现教育公平的理念外，很大程度上还是出于解决现实问题的需要。发达国家近年来面临日益严重的科技人才和技术工人短缺问题，因此，政府也期望通过科普活动，唤起那些困难群众对科技的兴趣，以期他们将来投身科技事业（最起码不至于是科盲），弥补科技人才及技术劳动力的不足。比如，政府在科普工作中，都对女性、少数民族或经济落后地区的人口、残疾人给予特别关注，给予优先支持。发达国家面向女性的科普活动是很多的。英国贸工部科技办公室专门设立了“向妇女宣传科学、工程和技术”项目组，协调和促进针对妇女的科普工作。荷兰为解决女性在技术行业就业少的问题，在20世纪80年代就成立了一些面向女性青少年的俱乐部。美英还特别注重对少数民族及农村青少年的科普教育。美英政府根据国内少数民族人口增多的趋向，也特别把少数民族青少年作为重要的科普对象。比如，英国1995年就专门建立了“非洲———加勒比海科学技术网络”，以加强对黑人社区的科普工作。美国国家科学基金会资助的几乎所有科技馆项目都把方便和吸引困难群众参与作为一项重要的考虑因素，还有一些科普项目是专门为残疾人安排的。美国科促会（AAAS）作为一家民间科技团体，也长期致力于提高残障者的科技教育与就业水平，在很早的时候就实施了“科学、技术与残疾人”项目。它协助全美的残疾人组织开展社区科学计划，资助学龄残疾青少年参加社区科普活动或在家里与家人一起进行动手型科学活动。
实际上，对于科技困难群众来说，由于其在身体、禀赋、社会经济地位等方面与正常群体存在差异，仅仅给予平等的科技教育机会是不可能改变其科技弱势地位的。因此，在科普方面，也有必要应用美国社会学家罗尔斯提出的弱势补偿原则，对科技困难群众在分配科普资源时进行弱势倾斜，实行对困难群众的“优先扶持”，如此才能有望切实缓解此问题。要实现这一目标，即便是像美国这样的发达国家，也有很长的路要走。
儿童科普活动丰富多彩——国外如何进行素质教育
美、英、日等国家在抓大中小学正规科学教育的同时，也在积极发展对青少年的校外科普教育。在这些国家，众多的科技馆、青少年科技活动中心散布在学校和社区，为青少年提供亲自动手探究科学的场所和机会；电视台在政府等的资助下不断推出趣味横生的科普节目；高品位的科普科幻类书刊琳琅满目，赢得众多青少年读者；科普专业组织、大学、研究机构、企业等也经常为青少年安排科普讲座、科技博览会、科技设计发明比赛、见习研究等科技活动。所有这些是学校教育力不能及的，它们丰富了青少年的科技经历，拓宽了青少年的科技视野，对青少年科技兴趣、创造力、想像力的培养起到了不可低估的作用。
美英等国家促进青少年科普教育的目的是要弥补学校科学教育的不足，甚至希望通过科普活动纠正学校科学教育的某些失败。科普工作搞得好，对青少年的吸引力和影响力常常超出我们的想像。比如在美国，有大大小小300多座动手型科技馆，每年多达1．35亿人次的观众来科技馆参观，比去观看各种体育赛事的观众加在一起还要多。
科普活动的另一个很微妙却很重要的作用，就是它能吸引原本对科学学习无兴趣、无积极性的青少年学生。很多在学校讨厌上科学课的学生，在到科技馆参与动手型科学探究活动之后，改变了对科学的看法。西方国家青少年科普工作开展得好，正是得益于他们在追求趣味性和多样性上的不懈努力。这种努力的成功又有赖于三方面的条件。一是政府的提倡和支持。二是科普项目机构本身的创新意识和能力比较强。三是参与科普的社会团体和个人多种多样，具有科普多样性的社会组织基础。
与此同时，美英等国家还通过举办家长与孩子一道参加的科技活动、组织教师到科技馆、研究机构和大学接受研究实验培训等手段，发挥家长及教师对青少年的科学引导作用。很多科学家都声称，他们最初对科学萌发兴趣，他们的父母和教师起到了很大的鼓励、支持和引导作用。
发达国家青少年科普的另一个重要方面是注重科普与学校科学教育的融合。这种融合有助于解决目前学校教育存在的一些问题，美国国家科学基金会（NSF）实施的科普计划就非常强调科普与学校科学教育的联系，鼓励科普项目机构聘请中小学教师参与项目工作，如担任项目顾问小组的成员、参加项目开发与评估小组、编写科普项目的学校外伸材料等。美国等国家青少年科普工作的最大特点就是注重趣味性与多样化。科普活动有趣，才能吸引学生，才能激发他们的兴趣及参与的欲望，多样化则保证了学生以不同的方式、从不同的角度接触科学。英国研究委员会近年来则通过鼓励科学家、研究人员到中小学校开展活动，来支持中小学校的科学教育。它们开展的研究人员驻校计划，每年派大批的博士研究生到中小学校与学生和教师一起开展科技活动。
总之，我们说美国等国家的学生动手能力强，善于创造性思维，这里既有学校教育的成就，也有科普工作的很大功劳。我国目前正在推行素质教育，但我们所说的素质教育应是一种大教育，应包含学校教育及青少年科普教育两个方面。如果说我们的学校教育在某些方面不如别人，需要改革，我们在青少年科普教育上则更薄弱，与先进国家的差距更大。素质教育对我国青少年科普工作提出了挑战，同时也创造了发展的机遇。随着我国学校素质教育的展开，学生的课业负担将逐渐减轻，学生及其教师、家长会越来越希望学生多参加课外科技活动，以增长见识、经历和能力。因此，借鉴国外成功经验，加速发展我国的青少年科普事业势在必行。
国人科学素养落后二三十年
■每两人有一人迷信求签 ■每四人有一人迷信星座
■每五人有一人迷信解梦 ■50人只有一人具备基本科学素养
晨报广州专讯 在前日揭幕的“广州科普论坛”上，一份有关中国科普
现状的调查资料带来了不少震撼人心的数字——在中国，2人中有1人迷信求签；4人中有1人迷信星座；5人中有1人迷信周公解梦。然而，50个中国人中只有一个人具备基本的科学素养，比发达国家落后了二三十年。
这项由中科院等机构的权威专家完成的调研报告指出，2003年，中国公众的科学素养在个人素养中的比重仅占1．98％，尽管与上世纪90年代的0．3％相比，有了一定增长，但仍处于非常落后的状况，2000年，美国公众的科学素养比重已达到了17％。
与科学素养低形成反差的是，中国人的迷信程度，无论是老年人、中年人还是年轻人，几乎都能有自己感兴趣的迷信活动，国人对各类迷信活动的参与程度之高，可以从上述的惊人数字中窥见。
中国科学技术馆馆长、中科院博士生导师王渝生研究员认为，中国人迷信普及远胜于科学普及的原因，既有受传统文化消极因素的影响，更重要的是国家过去对科学普及没有确立一个完善的发展目标和方向，也忽视了科普对公民素养的重大意义。2003年，全国有三分之一的地区人均三级财政科普经费还不足0．2元，目前中国内地最好的科普场馆，规模还不及台湾省规模前三甲的科普场馆。每40个中国内地公民中，仅有一个受过科普教育，而在日本，每两个公民中就有一个参观过科普场馆。《羊城晚报》供稿
全国科普日开展科普宣传活动方案
为了保障活动顺利、圆满进行，常常需要预先准备活动方案，活动方案是综合考量活动相关的因素后所制定的书面计划。我们应该怎么制定活动方案呢？下面是我整理的2021全国科普日开展科普宣传活动方案，希望能够帮助到大家。
全国科普日开展科普宣传活动方案1一、活动主题和时间
20xx年xx区全国科普日活动于9月15日至9月21日举行。活动期间，全区中小学围绕“创新引领时代，智慧点亮生活”为主题，开展系列主题活动。
二、活动主要内容
（一）组织开展校园科普教育，科普宣传和科普成果展
各中小学要结合本校实际，组织开展丰富多彩的校园科普活动，举办校级科普知识竞赛活动及科技制作成果展览，激励广大师生参与科技创新实践，提高师生的动手能力和创新意识。
（二）组织青少年科学体验活动
组织城区中小学生和部分农村学校学生到区青少年活动中心参加科学体验活动。参观体验xx市气象科普教育基地、xx市消防科普教育馆、富乐国际陶艺博物馆、xx职业技术学院中药标本馆、人体标本馆、微生物实验室和xx北葡萄产业园区、xx市科技经济体验中心等各级科普教育基地。活动由区青少年活动中心组织实施。
（三）组织科普知识竞赛活动
为在广大青少年中普及科学知识，提高中小学生科学素养，大力营造学科学，爱科学，用科学的良好氛围，由区青少年活动中心组织参加体验活动的学生进行科普知识竞赛，竞赛采取书面答题形式。
三、活动要求
1、加强领导，周密部署
全国科普日活动是提高全民科学素质的一项重要活动，各校要高度重视，加强领导，精心策划本校活动方案，实实在在把每项活动落到实处，确保“全国科普日”活动的顺利开展。
2、加强宣传，营造氛围
各学校要充分发挥校园广播站、宣传栏等宣传工具，加大对全国科普日活动的宣传力度，让广大师生、家长了解全国科普日活动，扩大活动的受益面和影响力。各中心校、初中、区直学校在活动期间，至少向区教育网上传一篇活动报道。
3、各学校在举办活动时，要有明显的.活动标志，要用规范的活动名称。活动名称统一为：20xx年×××全国科普日活动。全国科普日活动结束后，各校要认真总结，保存活动有关文字、图像资料归档。
各中心校、初中、区直学校于9月23日前将活动总结、相关图片、影像资料（含电子版）和活动简报报送区局体艺办。
全国科普日开展科普宣传活动方案2为进一步宣传贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《中华人民共和国科学技术普及法》，努力提高我镇广大干部群众科学文化素质，根据区科协统一部署，镇科协决定围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题，在全镇范围内开展20xx年全国科普日活动。具体方案如下：
一、活动名称
井口镇20xx年全国科普日活动
二、活动宗旨
围绕全球气候变化和促进低碳经济发展的大背景，结合我镇实际，利用我镇教育、卫生、经济等方面的优势，密切联系群众生产生活的实际需要，深入实际、深入基层、深入群众，创造性地开展活动，让科技成果惠及广大人民群众，积极营造“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的良好社会氛围，提高公众素质，促进我镇经济社会发展。
三、活动主题
节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康
四、时间安排
20xx年9月18日——24日（各村、社区也可根据实际情况微调，适当超前或滞后安排）
五、活动方式
组织动员全区科技、教育等领域的科技工作者、科普志愿者积极行动起来，深入村、社区、学校、幼儿园等，面向广大群众，运用讲座、报告、展示、咨询等形式开展丰富多彩的活动。充分利用井口通讯、广播、电视等媒体开展有关宣传活动。
六、活动地点
镇涌泉广场、主要公共场所、辖区学校等。
七、具体活动安排
1、活动内容：全国科普活动开幕日
活动时间：9月18日8：30-11：30
活动地点：涌泉广场
主办：井口镇科协
2、活动内容：井口镇第一届蕊泽杯运动会
活动时间：7月30日——11月1日
活动地点：涌泉广场
主办单位：井口镇人民政府
3、活动内容：世博知识抢答
活动时间：8月13日
活动地点：镇六楼会议室
主办单位：镇科协、镇文化服务中心、镇团委
4、活动内容：安全知识讲座
活动时间：9月20日
活动地点：镇六楼会议室
主办单位：镇文化服务中心、镇安稳办
5、活动内容：应急疏散演练
活动时间：9月21日
活动地点：镇六楼会议室
主办单位：镇科协、镇文化服务中心、镇民政办
6、活动内容：科普志愿者义务科普服务活动
活动时间：9月23日
活动地点：涌泉广场
主办单位：镇科协
7、活动内容：健康知识讲座
活动时间：9月24日
活动地点：镇六楼会议室
主办单位：镇科协、镇机关党支部
8、活动内容：科普画册巡展，发放科普宣传材料
活动时间：活动日期间
活动地点：各村、社区
主办单位：井口镇科协、各村、社区
八、注意事项
1、参与单位要高度重视，加强领导，整合资源，精心策划组织实施，保证活动顺利开展并取得实效。
2、各村、社区分别负责所在辖区的活动实施组织与落实。
3、各村、社区活动结束后，认真把本次活动进行书面总结，于9月28日以前一并上报有关声像资料和总结至镇科协。
全国科普日开展科普宣传活动方案3一、指导思想
以十八大和十八届三中、四中全会精神和上海市科普工作联席会议办公室《关于举办20xx年宿迁市“全国科普日”活动的通知》的要求为指导思想，在学生中广泛深入开展科普环保讲座、科技环保创新大赛等活动，从而培养学生学科学、爱科学、讲科学、用科学的兴趣，增强他们的独立思维、创新实践、环境保护的意识和能力培养学生团结协作、勇于创新、敢于挑战的科学精神。结合我校实际，特制定此方案。
二、活动主题： “万众创新 拥抱智慧生活”
三、活动口号： “低碳，我们在行动”
四、活动时间 ：20xx年9月20—28日
五、领导小组
组长：王彬
副组长：杨宏齐
组员：池斌 王胜江 王宏 黄怀华 卢海燕 王振仁 单利民
六、主要活动内容
（一）前期活动安排
1、横幅标题制作：“万众创新 拥抱智慧生活”——20xx年宿豫一中“全国科普日”活动启动仪式。
2、布置橱窗布置：在学校橱窗中张贴有关科普、环保低碳方面的资料。
3、相关活动摄影。
（负责人：张三 9月18日）
（二）具体活动
1、升旗仪式做“科普日”活动启动仪式
利用9月21日周一升旗仪式作大队部作“科普日”活动启动仪式。安排学生主持及“低碳，我们在行动”国旗下讲话。
（负责人：王胜江 时间：9月21日周一）
2、分发科普日活动倡议书。
从网上下载关于科普环保方面内容撰写倡议书，每班一张（建议用A3纸），在9月21日周一班会课上由班级组织学习，同时张贴教室。
（负责人：池斌 时间：9月21日周一班会课）
3、科普知识讲座
利用班会时间，以广播的形式，为学生做科普“低碳环保”知识专题讲座。（负责人：杨宏齐 时间：9月21日周一班会课）
4、动手实践——废旧物品与再生资源（九年级）
（负责人：黄怀华 时间：9月25日前）
在学校传统的“变废为宝DIY”环保小制作活动的基础上，围绕“废旧物品与再生资源”开展废旧物品小制作的科技综合实践活动，各班至少交3件作品到政教处进行评比。
5、美好心愿 ——开放型低碳知识竞赛（八年级）
（负责人：王宏 时间：第四周）
收集低碳知识，各班推荐5名学生代表参加低碳知识竞赛，按得分高低各班评出一、二、三等奖。
6、“节水在我身边”征文活动（七、八年级）
（负责人：王振仁 时间：9月21日周一班会课）
在七、八年级中开展“节水在我身边”征文活动。征文由语文组老师布置，两个年级各选出6篇优秀文章，评选一、二、三等奖。
7、组织学生出一期以科普知识为主题的黑板报并组织评比。
（负责人：卢海燕 时间：第四周）
8、开展科普知识读书及网上阅览活动（九年级）
鼓励学生充分利用图书馆科普杂志（如《科学大众》、《科技展望》等），广泛阅读科普读物。同时，借用计算机课部分时间，开展网络科普知识阅览活动，增长科普知识。
（负责人：单利民 时间：第四周）
七、总结表彰
1、学校作“万众创新 拥抱智慧生活”——20xx年宿豫一中“全国科普日”活动小结。
2、表彰在活动中表现优秀的学生和教师。
（负责人：杨宏齐 第五周）
八、活动要求
1、坚持全员参与、点面结合。既要让每个学生都在活动中得到锻炼，在活动中得到发展，又要注意参赛项目的质量，确保本次科普日活动顺利进行。
2、体现特色、突出个性。各班在组织科普活动时，注意充分调动每个学生参与的积极性和发挥创造性、能动性，突出每个班级的个性特色。
3、做到分工负责、责任明确、准备工作充分、宣传到位、发动有力、体现协作精神。各个项目的负责人要尽职尽力，筹划好赛程，有始有终。注意各个项目的资料收集，包括成绩的汇总、荣誉证书的发放等。
4、请各项目负责人活动结束后，要及时、认真收集和整理活动有关资料、照片等。
关于工厂节约能源的方法
主要是节电、节水、节油三个方面2.强化污染防治，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。
3.创新模式，加快发展循环经济。深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。 组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。
4.依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。
5.夯实基础，强化节能减排管理。出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。扩展节能产品认证范围，建立国际协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。 6.对高耗能企业采取节能措施 近十年来，由于能源紧张，随着节能工作进一步开展。各种新型，节能先进炉型日趋完善，且采用新型耐火纤维等优质保温材料后使得炉窑散热损失明显下降。采用先进的燃烧装置强化了燃烧，降低了不完全燃烧量，空燃比也趋于合理。然而，降低排烟热损失和回收烟气余热的技术仍进展不快。为了进一步提高窑炉的热效率，达到节能降耗的目的，回收烟气余热也是一项重要的节能途径。烟气余热回收途径通常采用二种方法:一种是预热工件；二种是预热空气进行助燃。烟气预热工件需占用较大的体积进行热交换，往往受到作业场地的限制（间歇使用的炉窑还无法采用此种方法）。预热空气助燃是一种较好的方法，一般配置在加热炉上，也可强化燃烧,加快炉子的升温速度，提高炉子热工性能。这样既满足工艺的要求，最后也可获得显著的综合节能效果。21世纪初国内河南省巩义市终于研制出了荣华陶瓷换热器。其生产工艺与窑具的生产工艺基本相同，导热性与抗氧化性能是材料的主要应用性能。它的原理是把陶瓷换热器放置在烟道出口较近，温度较高的地方，不需要掺冷风及高温保护，当窑炉温度1250-1450℃时，烟道出口的温度应是1000-1300℃，陶瓷换热器回收余热可达到450-750℃，将回收到的的热空气送进窑炉与燃气形成混合气进行燃烧，可节约能源35%－55%，这样直接降低生产成本，增加经济效益。陶瓷换热器在金属换热器的使用局限下得到了很好的发展，因为它较好地解决了耐腐蚀，耐高温等课题，成为了回收高温余热的最佳换热器。经过多年生产实践，表明陶瓷换热器效果很好。它的主要优点是：导热性能好，高温强度高，抗氧化、抗热震性能好。寿命长，维修量小，性能可靠稳定，操作简便。是目前回收高温烟气余热的最佳装置。目前，陶瓷换热器可以用于冶金、有色、耐材、化工、建材等行业主要热工窑炉，正在为世界的节能减排事业作出了巨大的贡献。
7.健全法制，加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。配合全国人大抓紧出台《节约能源法》（修订）和《循环经济法》，抓紧制（修）订配套法规。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制（修）订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品（设备）能效标准。
8.完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。
9.加强宣传，提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年“科学发展，共建和谐”重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。
2003年起，荏原公司率先在石油、化工领域进行余热制冷的深入研究，积极寻找工艺余废热资源与能够利用余热的溴化锂吸收式制冷机的有效结合，提出了“工业品牌服务工业领域，节能降耗共取双赢”的口号。坚持不懈的努力和探索，节能减排强烈使命，使荏原最早在氯碱行业找到可利用的余热资源，并配合设计人员在聚氯乙烯生产工艺上成功应用热水型溴化锂吸收式制冷机，树立了该行业的首个利用余热制冷的样板工程，至今已为全国近千家石油、化工企业带来了显著收益。
在高温窑炉工业领域里，换热器就一直发挥着不可替代的作用。陶瓷换热器的节能减排效果更是给广大企业带来了直观的经济效益。余热利用率高，节能效果好，经济效益和环境效益显著。
余热是在一定经济技术条件下，在能源利用设备中没有被利用的能源，也就是多余、废弃的能源。它包括高温废气余热、冷却介质余热、废汽废水余热、高温产品和炉渣余热、化学反应余热、可燃废气废液和废料余热以及高压流体余压等七种。
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