我国的西部民族众多、地域广袤，在长期的历史变迁中孕育了灿烂的文化。西部文化具有地域性、多元性和原生态性，是中华文化的重要组成部分。西部大开发战略的实施，给西部民族文化的发展提供了广阔的舞台。抓住有利机遇，不断整合西部民族文化资源，对于推动西部区域经济和社会发展具有十分重要的意义。

　　文化意义的西部

　　从文化西部的角度看，上古时代，无论西北还是西南，都与中原地区有着密切的交往。从西汉起，西部已进入中国历史的视野。唐代，西部的概念进一步扩大，它包括了青藏高原的腹地、云贵高原、北方草原、辽阔的西域，甚至沿丝绸之路越过帕米尔高原。汉唐两朝众多的公主远嫁乌孙、吐谷浑、契丹、突厥、回纥、南诏等地和亲，使神奇的西部文化与内地的联系进一步加深。

　　在漫长的历史中，西部地区相继建立了一系列邦国性质的地方政权或酋长性质的土司政权，如西夏、吐谷浑、大理、“西域三十六国”等，它们在政治、经济、文化等方面有明显的特殊性，在创造自己历史的同时，形成了众多的民族。几千年来，经过不断地迁徙、分化、融合、发展，作为独立的族群，许多原生民族虽然已经消失了，但我们从今天众多的少数民族以及汉族中可以发现它们的身影，这些民族大多在发展和形成过程中与其他民族融合，并造就了各自不同的文化。显然，多民族是西部的一个突出特点。在目前我国已认定的55个少数民族中，有将近50个世居在今天的西部地区。在西部，除了五个民族自治区，其余各省市也都有大量的少数民族人口和民族自治区域，以青海省为例，少数民族人口占全省总人口的45.5％，民族自治区域面积占全省总面积的98％。在云南省生活着25个世居民族，其中有十多个民族是云南独有的。这一特点决定了西部与众不同的民俗民风，也造就了多姿多彩的民族文化。

　　由于西部独特的历史背景和社会生活，形成了其别具一格的西部文化。从地域和文化个性上看，它至少可以划分为几个大的文化圈：黄河流域为中心的黄土高原文化圈，西北地区的伊斯兰文化圈，北方草原文化圈，天山南北为核心的西域文化圈，青藏高原为主体的藏文化圈，长江三峡流域和四川盆地连为一体的巴蜀文化圈，云贵高原及向东延伸的滇黔文化圈等。这些文化圈具有各自相对明显的个性或风格。黄土高原文化悠远古朴，伊斯兰文化充满异域色彩，北方草原文化热情奔放，西域文化显出东西合璧之美，藏文化凝重神秘，巴蜀文化古色古香，滇黔文化富于人性化的欢乐。这种多样性的文化形态与各个民族的生活方式、观念、习俗、宗教、艺术以及悠久历史、生存环境紧密相联，是一种广义的文化集合体。

　　西部民族文化的特征

　　西部民族文化具有鲜明的地域性、民族性、多元性等特征。

　　地域性。西部地理复杂多样，西北地区辽阔无垠，西南地区山水切割，青藏高原严寒高拔。西部文化在这里也表现出了鲜明的地域性。西北地区历史悠久、地域广大，它孕育的文化在质朴中藏着博大；西南地区民族众多，山川纵横，这里的文化显得细腻抒情；青藏高原起伏跌宕，庄严静穆，它的文化则处处透着神秘和诱惑。

　　民族性。西部在久远的历史长河中创造并形成了包括语言、宗教信仰、自然崇拜、神话传说、故事、歌谣、舞蹈、节目、服饰、建筑、手工艺、礼仪习俗以及生存理念、生活和生产方式等在内的民族文化。这些内容有的在不同民族中是相近或相似的，有些则相去甚远。即便是同一民族因为部落不同或居住地不同在许多方面也有很大差异，民族文化由此更显丰富多彩。

　　多元性。西部民族文化不是一种完全封闭和孤立的文化，而是一个多元文化的综合体，它在本土文化的基础上，将许多外来文化的因素转化吸纳为自己的成分，从而变得生机勃勃。历史上有三条重要通道贯穿西部，将西部向东与中原地区紧密相连，向西同更加广阔的地域沟通。一条是穿越大西北并一直延伸至欧洲地中海沿岸的古丝绸之路，一条是贯通黄土高原和青藏高原的唐蕃古道，另一条是穿过西南云贵高原并经青藏高原通往尼泊尔、印度甚至更远方的茶马古道。这三大道路除了带来了贸易和人民之间的交往，更传播了文化。中原汉文化源源不断传入西部，古欧洲地中海文化、古阿拉伯文化、古印度文化、中亚文化等等也纷纷汇集这里。佛教、伊斯兰教、基督教在西部的发展就是由此而来，其中最为独特的文化现象就是佛教在青藏高原的本土化———藏传佛教。

　　活态性。西部民族文化以其浓厚的乡土气息活跃在人们的精神生活和物质生活中。世界文化遗产丽江古城并不是一座荒芜废弃的迹址，而是数万人生息的家园；流传千年的英雄史诗《格萨尔王》依旧在藏族民间传颂；古老的歌舞、服饰仍在质朴地表达着对生活的向往；现代文明的传播与扩张并没有使这种古老的文化远离人们的生活，而是代代传承，绽放异彩。西部文化所表现出的活形态，或者是原生态的特点，具有浓重的人性化、情感化的色彩，这正是西部民族文化最具魅力的一面。

　　脆弱性。脆弱性是西部民族文化的又一个特征。地域性造成的相对封闭与分割，制约了西部民族文化的整体发展。地域广阔、交通不便、人口相对稀少和分散的特殊环境形成了小范围、小规模文化发展状态。另外，西部少数民族大多没有文字，文化的传承主要靠世世代代的口耳相传，缺少文字记载的稳定性，不利于对外传播和交流。

　　西部民族文化是一座异彩纷呈的文化资源宝库，它所包涵的内容极其丰富，它的表现形式多种多样。它不仅为研究文化人类学、宗教人类学、民族学、民俗学、生态文化学等学科提供了宝贵财富，也为文化产业的开发提供了丰富的资源，同时也对我们今天的文化建设具有十分重要的借鉴意义。

　　推进西部民族文化产业进程

　　如前所述，中国西部民族文化底蕴深厚，内涵丰富，地域特色浓郁，自然与人文融为一体，形态多姿多彩，独具魅力，开发潜力巨大。如何使西部宝贵的民族文化资源在深入的开发和挖掘中形成品牌，形成规模、形成产业，走出西部、走向全国、走向世界，已成为实施西部大开发战略的重要组成部分。当前和今后一个时期，需要做好以下几个方面的工作。

　　一、转变观念。由于诸多原因，西部民族地区对文化在地区经济和社会发展中的重要性认识不足，树立文化经济的新理念，把文化作为产业来发展的意识还比较淡薄。推进西部民族文化产业必须冲破妨碍发展的思想观念，从传统的观念中解放出来，创新思路，着眼于市场需求，把民族文化的继承和发展，纳入全国、全世界的格局中去思考；把珍贵的文化资源的开发与地区经济发展和社会进步结合起来，在继承中创新，使丰富的文化产品转化为文化商品；把西部民族文化的价值观、审美观传播出去，展示其强大的生命力。

　　二、创新机制。建立富有活力的民族文化生产经营机制，是发展民族文化的重要手段。必须在文化建设中引入产业机制，实现文化的自我积累和长期稳定发展。要注重抓好总体规划，按照不同文化类别制定具有科学性、系统性、可操作性的地区间合作规划，要从不同的类型着眼，打破省际界限，根据各民族的特点，以“大文化圈”为前提，按照产业的要求，实现社会效益和经济效益的最大化。要建立多元化的文化产业投入机制，理顺政府与产业的关系，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制；要鼓励、支持各类文化团体和个人拓展文化市场；要创新用人机制，建立和完善人才激励机制；要结合文化体制改革，加快文化结构调整步伐，建立科学的现代企业制度，建立科学、合理、灵活、高效的管理机制和文化产品生产经营机制；要有紧迫感和前瞻性，力求在机制创新上有新思维、新办法、新措施。

　　三、规划项目。深入挖掘西部文化资源，变资源优势为产业优势，就必须选准项目，确定项目，加快项目建设。要认真研究和分析西部民族文化的特点、价值、优势及发展前景，以创新的精神，搞好项目规划，找准发展民族文化的切入点，对文化资源进行整合、配置，坚持有所为、有所不为，避免重复和类同，集中精力开发优势项目，创造区域特色和民族特色。

　　四、打造品牌。要经过挖掘和加工，显示出文化品位和价值，只有把文化资源打造成品牌，将民族文化推向市场，民族文化产业才能形成和发展。因此，必须以市场需求为导向，重视民族文化的“打造”和“加工”，不断创新品牌，不断提高文化品牌在国内外的竞争力，争取最佳的社会效益和经济效益。

　　五、加大投入。实现民族文化产业的快速发展，在资金投入上需要发挥政府和社会资本两个积极性。（社会资本包括个体、民营资本及外资）。西部地区必须改革投入模式，拓宽融资渠道，提高资本运营水平，探索建立促进民族文化产业发展的有效投资体制。既要从完全依靠政府投入的观念中解放出来，又要结合西部地区经济及文化产业发展的现状，加大政府的投入和扶持力度。同时应将政府的投入重点放在对民族文化产业前期发展的扶持上来，提供并创造必要的发展条件和环境。社会资本的利用要坚持用市场经济的办法运作，建立多元化的投资机制，广泛地吸纳社会资本的进入，鼓励有实力的企业、团体、个人依法投入文化产业。

　　六、优化环境。优化环境是西部民族文化产业发展的前提。这种环境的优化既有硬环境的要求，也有软环境的要求。要注重转变政府职能，将政府办文化向政府管文化（服务）的方向转移，不断强化服务手段，改进服务质量，提高办事效率；要致力于依法管理文化，创造良好的法制和政策环境，加强宏观调控，建立健全地方性文化法规及政策；要努力营造良好的舆论环境，打破传统观念，真正把文化作为产业来认识、来发展；要创造优良的社会环境，在促进民族团结进步中保持稳定、和谐、团结奋进的良好氛围；要建立有利于文化消费的市场环境，整顿和规范市场秩序，完善文化市场运行机制及管理体制。

　　西部民族文化的对外交流，目光不仅要投向国际市场，还应注重国内及港澳台地区。在交流的内容上要力争体现民族特色和区域特征。在交流的方法上既要运用传统的方法，如演出、展览、文化活动等，又要创新思路，引入市场机制，采取网络、影像等现代手段。总之，要通过多种形式、采取灵活的方法，在国际和国内充分展示中国西部神奇的民族文化，树立“文化大西部”的形象。

中国历史文化名镇（第一批）名单
1、山西省灵石县静升镇 2、江苏省昆山市周庄镇
3、江苏省吴江市同里镇 4、江苏省苏州市吴中区角直镇
5、浙江省嘉善县西塘镇 6、浙江省桐乡市乌镇
7、福建省上杭县古田镇 8、重庆市合川县涞滩镇
9、重庆市石柱县西沱镇 10、重庆市潼南县双江镇
中国历史文化名镇（第二批）名单
1、河北省蔚县暖泉镇 2、山西省临县碛口镇
3、辽宁省新宾满族自治县永陵镇 4、上海市金山区枫泾镇
5、江苏省苏州市吴中区木渎镇 6、江苏省太仓市沙溪镇
7、江苏省姜堰市溱潼镇 8、江苏省泰兴市黄桥镇
9、浙江省湖州市南浔区南浔镇 10、浙江省绍兴县安昌镇
11、浙江省宁波市江北区慈城镇 12、浙江省象山县石浦镇
13、福建省邵武市和平镇 14、江西省浮梁县瑶里镇
15、河南省禹州市神垕镇 16、河南省淅川县荆紫关镇
17、湖北省监利县周老嘴镇 18、湖北省红安县七里坪镇
19、湖南省龙山县里耶镇 20、广东省广州市番禺区沙湾镇
21、广东省吴川市吴阳镇 22、广西灵川县大圩镇
23、重庆市渝北区龙兴镇 24、重庆市江津市中山镇
25、重庆市酉阳土家族苗族自治县 26、四川省邛崃市平乐镇
27、四川省大邑县安仁镇 28、四川省阆中市老观镇
29、四川省宜宾市翠屏区李庄镇 30、贵州省贵阳市花溪区青岩镇
31、贵州省习水县土城镇 32、云南省禄丰县黑井镇
33、甘肃省宕昌县哈达铺镇 34、新疆鄯善县鲁克沁镇
中国历史文化名村（第一批）名单
1、北京市门头沟区斋堂镇爨底下村 2、山西省临县碛口镇西湾村
3、浙江省武义县俞源乡俞源村 4、浙江省武义县武阳镇郭洞村
5、安徽省黟县西递镇西递村 6、安徽省黟县宏村镇宏村
7、江西省乐安县牛田镇流坑村 8、福建省南靖县书洋镇田螺坑村
9、湖南省岳阳县张谷英镇张谷英村 10、广东省佛山市三水区乐平镇大旗头村
11、广东省深圳市龙岗区大鹏镇鹏城村 12、陕西省韩城市西庄镇党家村
中国历史文化名村（第二批）名单
1、北京市门头沟区斋堂镇灵水村 2、河北省怀来县鸡鸣驿乡鸡鸣驿村
3、山西省阳城县北留镇皇城村 4、山西省介休市龙凤镇张壁村
5、山西省沁水县土沃乡西文兴村 6、内蒙古土默特右旗美岱召镇美岱召村
7、安徽省歙县徽城镇渔梁村 8、安徽省旌德县白地镇江村
9、福建省连城县宣和乡培田村 10、福建省武夷山市武夷乡下梅村
11、江西省吉安市青原区文陂乡渼陂村 12、江西省婺源县沱川乡理坑村
13、山东省章丘市官庄乡朱家峪村 14、河南省平顶山市郏县堂街镇临沣寨（村）
15、湖北省武汉市黄陂区木兰乡大余湾村 16、广东省东莞市茶山镇南社村
17、广东省开平市塘口镇自力村 18、广东省佛山市顺德区北滘镇碧江村
19、四川省丹巴县梭坡乡莫洛村 20、四川省攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村
21、贵州省安顺市西秀区七眼桥镇云山屯村 22、云南省会泽县娜姑镇白雾村
23、陕西省米脂县杨家沟镇杨家沟村 24、新疆鄯善县吐峪沟乡麻扎村

　　通过改革开放后20多年来的建设实践，一些城市提高了对历史文化名城保护其历史文化的认识，要变拆除历史街区为保留改善历史街区，要变分散的点的保护为整体的面的保护，要变消极保护为积极保护，将保护、利用同发展结合起来，走新型产业化道路，以发展促进保护。这是好的趋势，是中国历史文化名城建设发展的主流，我们应大力宣传其理念与作法。为此，在这里我们提出“发展”、“公正”、“转移”、“参与”、“改善”、“尺度”、“院落”、“肌理”八点看法，以期我国历史文化名城得到科学的保护与发展，取得生态平衡，环境友好，节省资源，经济实用，适宜人民，富有文化的综合效果。

　　一、发展——发展产业经济，以发展促保护

　　历史文化名城的保护是需要投入资金的，资金从哪里来，一是靠国家和所在省区政府拨款，二是靠自己发展城市的产业经济，自力更生。根据当前我国的经济实力来看，主要靠上边拨款是不现实的，应该树立起自力更生的精神，努力发展城市地方经济，以经济发展促进保护，保护、利用同发展相结合。如西安市，它从公元前11世纪在沣水两岸建立丰京、镐京算起，已有3000多年的历史，先后有10多个王朝在此建都，是全国著名六大古都中，建都王朝最多、时间最长，其地上地下文物古迹数量居全国之冠，是一个重要的历史文化名城。从上个世纪50年代初期国民经济发展“一五规划”起，是我国重点规划建设的八大城市之一，现已建成为我国新兴工业基地之一，第二产业以机械、纺织为主，兼有冶金、电力、化工、建材、电子、食品、轻工等门类，自改革开放以来，西安市又调整了第二产业，扩展了电子、高新技术、航天科技产业等，同时按照自身的特点，拟大力发展文化等第三产业，制定了老城“唐皇城”的文化复兴规划和西安市文化特点的区域规划，包括临潼国际旅游、蓝田美玉文化、长家生态居住、户县农民画、周玉老子文化、高陵现代农业等内容。西安市的观点和作法是正确的，既重视历史文化的保护，又重视城市产业经济的发展，认识到保护与发展二者的互动关系，协调发展第二产业经济和文化、服务等第三产业，符合西安属于初等发达水平的城市特点，以这样的发展促进城市历史文化的保护。又如南京市，它是全国著名的六大古都之一，重要的历史文化名城，名胜古迹众多，现已发展了多种工业，化学工业在全国占有重要地位，还有电子工业、高新技术产业等，通过城市工业经济的发展，带动了城市历史文化的保护。特别是前几年制定出《南京老城保护和更新规划》，突出保护和发展老城文化，以“十里秦淮”、夫子庙、城南小街巷，将秦淮片区显现出传统文化；以原有空间尺度、优美环境，将明故宫片区显现出明代文化、民国文化；以大单位绿地空间、石城山水情趣，将山西路片区现出民国文化、学院文化；以南京山川形胜、城市建设有机相融，将盐仓桥片区显现出山水文化、民国文化；以现代化中心城市的时代感，将新街口中心区显现出现代文化；这样建设，将明城墙内的面积为40平方公里的老城显现出2400多年城建历史文化，既保护与更新了南京老城，又同时发展了南京城特有的历史文化产业，一举两得。这个《南京老城保护和更新规划》荣获了2003年度建设部优秀规划设计一等奖。

　　还有一个好实例，就是福建的泉州、厦门、漳州三市，通过改革开放20多年的发展，三市地区经济发展迅速，GDP占全省的一半以上，人均GDP已达2000多美元以上，其经济发展促进了三市的历史文化保护。2001年泉州市老城中心区中山路保护与整治项目获联合国教科文组织亚太地区文化遗产优秀奖；2002、2003年，泉州、厦门分别获“中国人居环境奖”和“国际花园城市”称号。目前，有人提出推进泉厦漳三市联盟的对策建议，加强区域经济的协调发展，共建区域的生态环保产业和基础设施以及文化、旅游产业等。这一建议如被采纳、实施，将会促进三市的城市历史文化的保护。

　　二、公正——重视社会公正，保留旧城居民

　　社会公正，反映在城市与建筑中，就是要关怀城市广大居民及其弱势群体，公正地缩小贫富人在城市生活与工作环境里的差距。

　　在城市发展中，旧城区要有老居民，促进城市社会和谐。最近网上有文──《一道正在加深的裂痕：要“把穷人赶出市中心”》，确实有些城市已经这样做了，有些仍在维持现状，这是一个比较难解决的问题。我们认为旧城区要改善或改造，应保留老居民，部分有条件愿意迁出的，要疏散出去，政府给予倾斜政策帮助留下、迁出的居民提高生活居住环境水平。如北京二环内的旧城区要有经济适用房居住区，不能将经济适用房都建在四、五环区，目前二环内的房价已涨到万元、两万元一个平方米，老居民弱势群体无法承受；若按市场经济来操作，老居民被迁往郊区，旧城区就变成了富人住区，北京历史文化名城的生活特点将消失，北京就变了“味”，特别是从社会公正、社会稳定来看，旧城区内富人、穷人都要有。现世界上修建了许多居住混合区，不强调单独修建富人区，有模糊界限、互补心理平衡和调节自然空间环境之意，但从根本上看，还是要建设大众需要的质好价廉的住房。前面提到的福建泉州旧城区中山路保护与整治项目，其作法就不是“把老居民穷人赶出市中心”，值得宣传推广。相反，现在正在进行的北京前门外大街及其东部地区的整治项目，就是将老居民、老字号一律迁出，按规划建商业建筑和几百幢高档四合院住宅，以后谁出高价谁回来，原住户委托房屋开发公司帮助搬迁，这种不公正的简单赢利的违背社会道德的作法，实应及时纠正。

　　社会公正，还体现在城市公共设施安排上，不能只从赚钱出发，要方便大众的生活。对于城市大众衣食和日常生活需要的公共设施，要作妥善安排，这才是真正为城市广大居民服务。给我印象深刻的是，美国西雅图市中心靠海边依然保留着为一般市民服务的海鲜市场，建筑为一、二层的原有房屋，但整洁有序；我们在美国东海岸现代化城市波士顿，看到其市中心市政厅后仍保留着为广大市民服务的大众化老商场，对比之下，而我们的北京西单、东单等菜市场都被取消，改为商厦高楼，这不是为赚钱又为什么？我们认为这是没有为大众生活服务观念的结果，应予纠正。2005年上海市规划局编制《上海市菜市场和公共厕所规划布局纲要》，提出到2021年全市中心城区将新增200多个菜市场、800多座公共厕所，菜市场是以500米为服务半径，公厕是以300米为服务半径考虑的。这种为大众生活方便的服务思想，值得北京和一些其他城市学习、效仿。

　　三、转移——转移其他中心，确保历史文化

　　除大城市外，其他历史文化名城的旧城区面积大都在10多平方公里左右，当这些城市发展到中等规模后，都应该考虑多中心的布局，将行政、经济、商贸、科教等等中心转移到新城区，使旧城突出其历史文化中心的特征，这是历史文化名城共有的一个特点。在确保旧城成为历史文化中心的前提下，有些中心亦可放在旧城，但大多数的历史文化名城应将其他中心迁出，如著名的江南水乡城市绍兴，在老城内修建了玻璃幕墙的行政中心办公楼，拆除了大片的水乡民居，破坏了绍兴城的历史文化面貌。西安市的城市总体规划作了分散、多中心的安排，正在将市行政中心迁至旧城外北部地区，带动新城区的发展，这种转移的作法，还可提高城市的自然生态环境质量，其最重要的好处是确保了西安市旧城的历史文化不再受到破坏。经过改革开放后一段时期的城市大发展，青岛市较早地理解了分散多中心城市规划布局的优点，很快地将城市核心从旧城中心迁至东部，全市行政中心机构在东部建起，仅市政协统战机构留在旧城，这一转移带动了东部新城区的发展，与此同时北部新城区、西部新城区，连同旧城形成分散的四个重点城区，沿胶洲湾再发展一些新城区，以环形路相接组成多中心的网络化城市群，这种分散、多中心式的城市发展，使青岛市的自然生态环境得到优化，并缓解了旧城的矛盾和压力，确保了青岛旧城历史文化街区得到更多的存在。

　　四、参与——群众参与改建，提高居住水平

　　为了落实旧城街区保持原有特点的改建，并符合我国当前建设小康社会的经济实力情况，当地群众参与改建是个好办法。有一个实例给了我很大的启示，那就是1987年7月我们出席在英国布莱顿召开的国际建筑师协会大会期间，主持会议的国际建筑师协会主席哈克尼向我们介绍他为伦敦旧城一个住宅区所做的改建工程项目，他采用的是一种新的方法，充分利用原有材料，适当增加一些结构骨架钢木材料，在住宅布局方面作了改善、调整，提高了居住水平，组织住户群众参加施工改建，全改建区建设费不多，地皮费没有，但取得了很好的效果，颇受伦敦老居民和查尔斯王子的称赞。正因为哈克尼先生为城市大众办了好事，他被英国皇家建筑师协会选为主席，后又被选上国际建筑师协会的主席。这个群众参与改建的方法，我们宣传了10多年；我们中国建筑学会和有关院校，曾多次邀请哈克尼先生来华讲学，在重庆、北京、南京、深圳、广州等地，他都介绍过他的这项改建工程实例经验，受到欢迎。目前，各地城市建设都在贯彻政府提出的“资源节约，环境友好”的原则，不妨在我们历史文化名城旧城区改建中，多试试这种作法，多留下一些老居民，多改建多保留一些适合小康社会标准的旧城建筑。群众参与，不仅是参加改建工程的劳动，还对改建规划设计提出符合生活方式和新的需求，这一方面的参与内容，是建筑、规划师进行建筑创作、规划设计的思想源泉，设计创作源于生活，所以老居民的参与是必要的。再者，将当地群众的积极性调动起来，这些老居民中的一部分还可集资，解决部分的改建工程资金问题。群众的利益，群众的事情，群众参与办理，这种自力更生民主化的精神是中国共产党的优良传统，各地城市历史文化名城的建设主管部门要很好地继承这一优良传统，重视群众参与改建，提高老居民的居住水平，保存城市历史文化的特点。

　　五、改善——采用微循环法，改善基础设施

　　历史文化名城的老城区，环境要比新城区差，旧城基础设施都比较落后、老化，道路、上下水管网、电力、电讯、冬季取暖以及公厕、垃圾站和生活服务商业等设施都不能适应城市居民提高生活质量的需求，如何解决呢？一种作法是大拆大改，全部拆除，盖起新的高楼大厦，基础设施相应全新配套，老居民迁出，个别有钱的花高价回来住高楼，如北京西城区金融街区的作法，这种毁坏历史文化街区的思想与作法极不可取，应受到社会的谴责。2005年北京提出的故宫缓冲区保护规划中，对缓冲区内的旧街区采用“微循环”和“有机更新”的方式是个解决问题的好方法，对区内的胡同、四合院严格保护，原则上不成片拆除，主要街巷原则不再继续加宽，对上述的基础设施积极改善，而不是全部废除，重新建新的。这种“微循环法”，既可确保旧城历史文化长存，又可改善、提高旧城居民的生活环境，符合我们目前的经济水平，值得各地效仿。对中国历史文化名城旧城区的发展，着眼点是改善其基础设施，改善其生活居住环境，逐步减少对区内的水体、空气的污染，改善其建筑空间容量，逐渐增加些绿地面积，这些内容是重点。是首先要解决的问题，总的原则是逐步改善，而不是进行大的改造。

　　六、尺度——积极实施减法，保持尺度和谐

　　历史文化名城的旧城中心区应是核心保护区，一定要控制好尺度，不能修建高大体量的新建筑。如泉州市旧城市中心区中山路等成片维持原有建筑、街道的尺度，在保护与整治建设过程中没有插进层数高、体量大的新建筑，亦未拓宽成大马路，保护了原有空间环境风貌。又如广东省中山市，其旧城规模不大，进行了全面的整修，街道没有展宽，改为步行街，建筑尺度未变，依然是原有的韵律节奏，保存了原有的形象。北京旧城中心区的核心区，即北京故宫周围地区，2005年第29届世界遗产大会通过了这个地区的缓冲区保护规划方案，为保护故宫加上了“保护罩”，为此北京开始行动，对缓冲区内不符合控制要求的建筑进行整治，现已将鼓楼前右侧的地安门百货商场楼减去了两层，保留高10米多的三层，它与高8米左右的沿街建筑同30多米高的鼓楼建筑相比，约低了3至4倍，突出了鼓楼；同时将位于南池子东侧的市房管局办公楼拆掉了顶上三层，保留下的三层建筑同南池子沿街一、二层房屋尚可协调，不凸显，以保持整体建筑群的尺度和谐。北京的这一举措，是在国际和2008年北京举办奥运会的影响下实施的，但它是中国历史文化名城保护与发展的重要转折点，扭转过去在历史文化名城旧城中心区插建高大体量新建筑、破坏尺度和谐的错误观念与作法，值得各地反思，并作出实施减法的调整规划。

　　在这里，我们特别关注几个极有影响力的历史文化名城。首先是西安，其明代旧城中心点钟楼广场，20世纪90年代所作的钟楼、鼓楼呼应的广场西北角地区规划与建设，建筑尺度、体量掌握的非常好，整体和谐，但该广场的西南角、东北角矗立着两个大体量的建筑，尺度过大，破坏了钟楼、鼓楼应有形象，为了保护好这一核心区建筑群的整体尺度和谐的面貌，对这两幢建筑要进行减法整治。其次是苏州，其旧城中心区观前街，新建高大的商业建筑群尺度过大，亦破坏了苏州水乡精美自然的风貌。1959年规划界前辈程世抚先生在进行苏州市旧城规划时，对人民路两旁的建筑挨户调查，尽量保持原有尺度加以改善提高环境质量，这种思路与作法值得今日的规划人员效仿。还有著名的江南水乡城市绍兴，其旧城区中心区街道以及旧城内新建的行政办公楼与其他建筑，都应考虑实施减法，以保持旧城整体的尺度和谐。

　　七、院落——保留院落天井，建筑自然共生

　　中国城市肌理的最小细胞是合院或天井这一组织结构，它是建筑与自然融和的极好形式，合院可自然通风、采光、冷暖聚气，天井可夏日遮阳、冬日进光，在院中栽植花木，使人接近自然，它还能起到交通枢纽的作用，综合起来，其优点很多，非常适合人们的生活与活动。

　　这一院落建筑布局是中国历史文化名城中建筑的一大特色，无论北方、南方、西部地区，无论住宅、公共建筑，大都采用这种布局形式，从挖掘实物来看，已有3000多年延续的历史。所以在历史文化名城旧城中要保护好这一特色，在新建区中要继承并根据新的需求发展它。

　　提起院落，有人误解这是中国特有的，其实在世界各地都存在着，只是不像中国这样普遍和有一定的规模和格式。国外有近2000年的实物存在，即挖掘出的公元79年8月被埋在意大利庞贝城住宅及其庭院，后人称其为列柱围廊式庭院，在此院周围是柱廊，中间作成绿地花园，有的是水庭内院，中心为方形水池，设有喷泉，周围种以花木，这种中庭式宅院源于希腊，所以说这种院落式布局起码在2000年前就在欧洲出现。埃及的卡纳克阿蒙太阳神庙实物，说明院落式布局早在3000多年前就在非洲存在。6世纪初在意大利罗马附近创建的修道院，后影响到法、英等地，其布局亦为院落式。在公元8世纪中期，阿拉伯帝国形成，是一个横跨亚非欧三洲的大帝国，东到印度，西到西班牙，院落式建筑到处可见，一直延续下来。这些实例在我所著《世界园林发展概论》一书中都有论述。

　　中国院落式布局的特点是，强调中轴线，沿中轴线布置许多院落，再大的规模，平行中轴线在两侧轴线上再建一连串合院，中间有通道连接。其中四合院的布局，院的四角并无拐角房间，四角以廊围合，以利通风采光。典型的最大的类型最多的实例就是北京故宫紫禁城。我们应重视院落组织结构这些特点和优点，它是城市的气眼，这个通天接地的自然空间，有着光风聚气的非凡作用。在此所提的“聚气”包括两方面含义，一是物质的自然、技术方面，即自然通风采光与冷暖的聚气功能；另一是精神的社会、哲学方面，它是反映中国哲学理念、家族、宗族聚集思想的组织形式。这种布局在同自然天地结合与安全等方面，要比城市中多建巨大建筑优越的多。所以我们认为，在历史文化名城中，对于院落、天井组织的建筑，可分为三种类型与作法。第一种是在核心保护区内，需要按原样保护的建筑，就必须以原有传统布局的院落、天井样式加以修缮保存；第二种是外围保护区范围内，可适当调整建筑高度，但不能破坏城市原有肌理，这种建筑类型也要作成院落式或天井式，其层数在控制数内增加一些，如北京菊儿胡同院落式公寓的作法；第三种是在旧城范围外的新建区，新建筑创新的自由度较大，但要“新而中”，最好采用创新的院落式。最近几十年有人提倡建造巨型城市建筑，这个建筑就是个小城市，在建筑里生活、工作都解决了，看起来生活方便，但从节约资源、环境友好、身心健康来衡量，其弊端多多，实不应采纳。我们在历史文化名城新区内应少建或不建巨大建筑，重视建筑与自然的结合，发展院落、天井式建筑，多一些自然采光通风，节省资源，创造适宜人们生存的城市与建筑环境，还可同旧城建筑取得有机的联系。

　　八、肌理——保持城市肌理，新旧有机结合

　　保护历史文化名城旧城的肌理，包括道路网布局结构、建筑布局结构和尺度体量与立体轮廓结构以及城墙、护城河、城门结构的肌理等，这是整体保护的基本点。目前，我国历史文化名城能够作到这一点的为数极少，如山西的平遥、辽宁的兴城等。福建的泉州市旧城肌理的整体保护也是不错的。福州市正在亡羊补牢，旧城内“三坊七巷”是福州历史上名人集中的居住地，这里保留着自唐末以来的街区格局，是一个由古老的街巷、古河道、桥梁、坊垣、榕树组成的商贸与居住区，它是福州市的地道的历史文化，但前一时期将此区的改建，包给了李嘉诚属下的一个地产开发公司，这个公司根本不顾这些宝贵的历史文化，将三坊A、一坊二期工程改得面目全非，毁掉了历史文化和原有旧城肌理。2006年初，福州中止了这个合同，现按全面保护的原则进行调整，保持旧有街区的结构和建筑面貌，使这一地区的肌理得以保存。

　　下面举几个旧城肌理整体保护较好，且旧城与新城区结合紧密的城市实例，并说明新旧结合要注意的两点作法，一是绿带分隔联系，二是主要道路连通。

　　世界历史文化名城西班牙的巴塞罗纳，从其1891年的规划建设图中可以看到，旧城的肌理保持原样，密度很大的老城区街巷结构系统保存不变，建筑按原样修缮保留，新城区的干道沿旧城东侧面和西南侧连通，旧城内的南北向主要道路Rambles路与新城区南北向干道通过加泰罗尼亚广场连接，现Rambles路改为步行街，已是欧洲的一条著名的街道，直通海滨前的哥伦布纪念碑广场。这个城市保持旧城肌理、新旧有机结合的作法，很有参考价值。我国的西安市、南京市是两座保留明代城墙、护城河完整的历史文化名城，实在可贵，尽管在旧城区内盖了些大体量的高层、多层建筑，需要采用减法加以调整，但在保存肌理、尺度、韵律等方面，总的来看，在国内也算是好的。新旧城区的结合，这两座城市是完美的，都有环旧城城墙、护城河的宽阔绿化带将新旧城区分隔开来，又是这条优雅自然的绿化带把新旧城区有机结合在一起。西安市旧城中心的两条轴线北大街、南大街和东大街、西大街向北、南、东、西延伸同新区干道连通，同时平行轴线的其他方格网干道延伸与新城区方格网干道连接，形成整体。南京市旧城纵横两条中轴线，北面中央路通过中央门，南面中华路通过中华门，东面中山东路通过中山门，西面汉中路通过石城门，同新城区干道连通，构成一体。西安、南京历史文化名城保持城市肌理、新旧有机结合的经验是值得各地参考学习的。

　　通过上面结合实例的分析，可以说明发展产业经济、以发展促保护是历史文化名城保护与发展的经济基础；社会公正是历史文化名城保护与发展的社会保证，促进其社会的生态平衡；转移其他中心，是确保、突出名城历史文化的重要措施，群众参与改建，是体现“相信群众，依靠群众”的优良传统和“人民城市人民建”的战略思想，既符合社会进步，又加快改善、提高历史文化名城大众生活环境质量的步伐；采用微循环法、改善基础设施是符合我国建设小康社会的实际国情，既可节省资源、环境友好，又可落实历史文化长存；积极实施减法、保持尺度和谐是保护历史文化名城基本面貌特征的较好方法；保留院落天井、建筑自然共生是保护和体现历史文化名城基因的基本特点；保持城市肌理、新旧有机结合是保护与体现历史文化名城的整体特征。从经济、社会、文化等方面全面地去进行历史文化名城的保护与发展工作，可使拆改历史文化较多的发达、初等发达的历史文化名城，亡羊补牢，可使保存历史文化较多的欠发达的历史文化名城，未雨绸缪，提升中国历史文化名城保护与发展水平，为保存世界城市历史文化遗产作出新贡献。中国建筑学会顾问 张祖刚

共和国发

　　西部民族文化具有鲜明的地域性、民族性、多元性等特征。
　　地域性。西部地理复杂多样，西北地区辽阔无垠，西南地区山水切割，青藏高原严寒高拔。西部文化在这里也表现出了鲜明的地域性。西北地区历史悠久、地域广大，它孕育的文化在质朴中藏着博大；西南地区民族众多，山川纵横，这里的文化显得细腻抒情；青藏高原起伏跌宕，庄严静穆，它的文化则处处透着神秘和诱惑。
　　民族性。西部在久远的历史长河中创造并形成了包括语言、宗教信仰、自然崇拜、神话传说、故事、歌谣、舞蹈、节目、服饰、建筑、手工艺、礼仪习俗以及生存理念、生活和生产方式等在内的民族文化。这些内容有的在不同民族中是相近或相似的，有些则相去甚远。即便是同一民族因为部落不同或居住地不同在许多方面也有很大差异，民族文化由此更显丰富多彩。
　　多元性。西部民族文化不是一种完全封闭和孤立的文化，而是一个多元文化的综合体，它在本土文化的基础上，将许多外来文化的因素转化吸纳为自己的成分，从而变得生机勃勃。历史上有三条重要通道贯穿西部，将西部向东与中原地区紧密相连，向西同更加广阔的地域沟通。一条是穿越大西北并一直延伸至欧洲地中海沿岸的古丝绸之路，一条是贯通黄土高原和青藏高原的唐蕃古道，另一条是穿过西南云贵高原并经青藏高原通往尼泊尔、印度甚至更远方的茶马古道。这三大道路除了带来了贸易和人民之间的交往，更传播了文化。中原汉文化源源不断传入西部，古欧洲地中海文化、古阿拉伯文化、古印度文化、中亚文化等等也纷纷汇集这里。佛教、伊斯兰教、基督教在西部的发展就是由此而来，其中最为独特的文化现象就是佛教在青藏高原的本土化———藏传佛教。
　　活态性。西部民族文化以其浓厚的乡土气息活跃在人们的精神生活和物质生活中。世界文化遗产丽江古城并不是一座荒芜废弃的迹址，而是数万人生息的家园；流传千年的英雄史诗《格萨尔王》依旧在藏族民间传颂；古老的歌舞、服饰仍在质朴地表达着对生活的向往；现代文明的传播与扩张并没有使这种古老的文化远离人们的生活，而是代代传承，绽放异彩。西部文化所表现出的活形态，或者是原生态的特点，具有浓重的人性化、情感化的色彩，这正是西部民族文化最具魅力的一面。
　　脆弱性。脆弱性是西部民族文化的又一个特征。地域性造成的相对封闭与分割，制约了西部民族文化的整体发展。地域广阔、交通不便、人口相对稀少和分散的特殊环境形成了小范围、小规模文化发展状态。另外，西部少数民族大多没有文字，文化的传承主要靠世世代代的口耳相传，缺少文字记载的稳定性，不利于对外传播和交流。
　　西部民族文化是一座异彩纷呈的文化资源宝库，它所包涵的内容极其丰富，它的表现形式多种多样。它不仅为研究文化人类学、宗教人类学、民族学、民俗学、生态文化学等学科提供了宝贵财富，也为文化产业的开发提供了丰富的资源，同时也对我们今天的文化建设具有十分重要的借鉴意义。

有多种情况形成：1、当权政府认定的。2、由于历史原因形成，因为多个或某个著名历史时期的重要城市。3、文物古迹保存较多较好的城市。4、历史名人较多的城市。5、对中国历史产生过重要影响的城市。6、民俗保存较丰富，较完整的城市。7、特殊少数民族文化城市。

1、古都型 2、传统城市风貌型 3、风景名胜型 4、地方特色及民族文化型 5、现代史迹型 6，特殊职能型 7，一般史迹型