应对突发事件也叫危机管理。转载以下资料供参考

危机管理是企业为应对各种危机情境所进行的规划决策、动态调整、化解处理等活动过程。

危机管理对策主要包括如下几个方面：
（一）做好危机预防工作
危机产生的原因是多种多样的，不排除偶然的原因，多数危机的产生有一个变化的过程。如果企业管理人员有敏锐的洞察力，根据日常收集到的各方面信息，能够及时采取有效的防范措施，完全可以避免危机的发生或使危机造成的损害和影响尽可能减少到最小程度。因此，预防危机是危机管理的首要环节。
1、树立强烈的危机意识。
企业进行危机管理应该树立一种危机理念，营造一个危机氛围，使企业的员工面对激烈的市场竞争，充满危机感，将危机的预防作为日常工作的组成部分。首先，对员工进行危机管理教育。教育员工认清危机的预防有赖于全体员工的共同努力。全员的危机意识能提高企业抵御危机的能力，有效地防止危机发生。在企业生产经营中，员工时刻把与公众沟通放在首位，与社会各界保持良好的关系，消除危机隐患。其次，开展危机管理培训。危机管理培训的目的与危机管理教育不同，它不仅在于进一步强化员工的危机意识，更重要的是让员工掌握危机管理知识，提高危机处理技能和面对危机的心理素质，从而提高整个企业的危机管理水平能力。
2、建立预防危机的预警系统。
预防危机必须建立高度灵敏、准确的预警系统。信息监测是预警的核心，随时搜集各方面的信息，及时加以分析和处理，把隐患消灭在萌芽状态。预防危机需要重点做好以下信息的收集与监测：一是随时收集公众对产品的反馈信息，对可能引起危机的各种因素和表象进行严密的监测。二是掌握行业信息，研究和调整企业的发展战略和经营方针。三是研究竞争对手的现状、进行实力对比，做到知己知彼。四是对监测到的信息进行鉴别、分类和分析，对未来可能发生的危机类型及其危害程度做出预测，并在必要时发出危机警报。
3、建立危机管理机构。
这是企业危机管理有效进行的组织保证，不仅这是处理危机时必不可少的组织环节，而且在日常危机管理中也非常重要的。危机发生之前，企业要做好危机发生时的准备工作，建立起危机管理机构，制定出危机处理工作程序，明确主管领导和成员职责。成立危机管理机构是发达国家的成功经验，是顺利处理危机、协调各方面关系的组织保障。危机管理机构的具体组织形式，可以是独立的专职机构，也可以是一个跨部门的管理小组，还可以在企业战略管理部门设置专职人员来代替。企业可以根据自身的规模以及可能发生的危机的性质和概率灵活决定。
4、制定危机管理计划。
企业应该根据可能发生的不同类型的危机制定一整套危机管理计划，明确怎样防止危机爆发，一旦危机爆发立即做出针对性反应等。事先拟定的危机管理计划应该囊括企业多方面的应酬预案。在计划中要重点体现危机的传播途径和解决办法。
（二）进行准确的危机确认
危机管理人员要做好日常的信息收集、分类管理，建立起危机防范预警机制。危机管理人员要善于捕捉危机发生前的信息，在出现危机征兆时，尽快确认危机的类型，为有效的危机控制做好前期工作。
（三）危机处理的理论依据（游昌乔先生的危机公关5S原则）
1、承担责任原则（SHOULDER THE MATTER）
危机发生后，公众会关心两方面的问题：一方面是利益的问题，利益是公众关注的焦点，因此无论谁是谁非，企业应该承担责任。即使受害者在事故发生中有一定责任，企业也不应首先追究其责任，否则会各执已见，加深矛盾，引起公众的反感，不利于问题的解决。另一方面是感情问题，公众很在意企业是否在意自已的感受，因此企业应该站在受害者的立场上表示同情和安慰，并通过新闻媒介向公众致歉，解决深层次的心理、情感关系问题，从而赢得公众的理解和信任。
实际上，公众和媒体往往在心目中已经有了一杆秤，对企业有了心理上的预期，即企业应该怎样处理，我才会感到满意。因此企业绝对不能选择对抗，态度至关重要。
2、真诚沟通原则（SINCERITY)
企业处于危机漩涡中时，是公众和媒介的焦点。你的一举一动都将接受质疑，因此千万不要有侥幸心理，企图蒙混过关。而应该主动与新闻媒介联系，尽快与公众沟通，说明事实真相，促使双方互相理解，消除疑虑与不安。
真诚沟通是处理危机的基本原则之一。这里的真诚指“三诚”，即诚意、诚恳、诚实。如果做到了这“三诚“，则一切问题都可迎刃而解。
(1)、诚意。在事件发生后的第一时间，公司的高层应向公众说明情况，并致以歉意，从而体现企业勇于承担责任、对消费者负责的企业文化，赢得消费者的同情和理解。
(2)、诚恳。一切以消费者的利益为重，不回避问题和错误，及时与媒体和公众沟通，向消费者说明消费者的进展情况，重拾消费者的信任和尊重。
(3)、诚实。诚实是危机处理最关键也最有效的解决办法。我们会原谅一个人的错误，但不会原谅一个人说谎。
3、速度第一原则（SPEED)
好事不出门，坏事行千里。在危机出现的最初12-24小时内，消息会象病毒一样，以裂变方式高速传播。而这时候，可靠的消息往往不多，社会上充斥着谣言和猜测。公司的一举一动将是外界评判公司如何处理这次危机的主要根据。媒体、公众及政府都密切注视公司发出的第一份声明。对于公司在处理危机方面的做法和立场，舆论赞成与否往往都会立刻见于传媒报道。
因此公司必须当机立断，快速反应，果决行动，与媒体和公众进行沟通。从而迅速控制事态，否则会扩大突发危机的范围，甚至可能失去对全局的控制。危机发生后，能否首先控制住事态，使其不扩大、不升级、不蔓延，是处理危机的关键。
4、系统运行原则（SYSTEM)
在逃避一种危险时，不要忽视另一种危险。在进行危机管理时必须系统运作，绝不可顾此失彼。只有这样才能透过表面现象看本质，创造性地解决问题，化害为利。
危机的系统运作主要是做好以下几点：
(1).以冷对热、以静制动：危机会使人处于焦燥或恐惧之中。所以企业高层应以“冷”对“热”、以“静”制“动”，镇定自若，以减轻企业员工的心理压力。
(2).统一观点，稳住阵脚：在企业内部迅速统一观点，对危机有清醒认识，从而稳住阵脚，万众一心，同仇敌忾。
(3).组建班子，专项负责：一般情况下，危机公关小组的组成由企业的公关部成员和企业涉及危机的高层领导直接组成。这样，一方面是高效率的保证，另一方面是对外口径一致的保证，使公众对企业处理危机的诚意感到可以信赖。
(4).果断决策，迅速实施：由于危机瞬息万变，在危机决策时效性要求和信息匮乏条件下，任何模糊的决策都会产生严重的后果。所以必须最大限度地集中决策使用资源，迅速做出决策，系统部署，付诸实施。
(5).合纵连横，借助外力：当危机来临，应充分和政府部分、行业协会、同行企业及新闻媒体充分配合，联手对付危机，在众人拾柴火焰高的同时，增强公信力、影响力。
(6).循序渐进，标本兼治：要真正彻底地消除危机，需要在控制事态后，及时准确地找到危机的症结，对症下药，谋求治“本”。如果仅仅停留在治标阶段，就会前功尽弃，甚至引发新的危机。
5、权威证实原则（STANDARD)
自己称赞自己是没用的，没有权威的认可只会徒留笑柄，在危机发生后，企业不要自己整天拿着高音喇叭叫冤，而要曲线救国，请重量级的第三者在前台说话，使消费者解除对自已的警戒心理，重获他们的信任。
（以上摘自著名危机公关专家游昌乔先生创导的“危机公关5S原则”）[7]
（三）危机的善后工作
危机的善后工作主要是消除危机处理后遗留问题和影响。危机发生后，企业形象受到了影响，公众对企业会非常敏感，要靠一系列危机善后管理工作来挽回影响。
1、进行危机总结、评估。对危机管理工作进行全面的评价，包括对预警系统的组织和工作程序、危机处理计划、危机决策等各方面的评价，要详尽地列出危机管理工作中存在的各种问题。
2、对问题进行整顿。多数危机的爆发与企业管理不善有关，通过总结评估提出改正措施，责成有关部门逐项落实，完善危机管理内容。
3、寻找商机。危机给企业制造了另外一种环境，企业管理者要善于利用危机探索经营的新路子，进行重大改革。这样，危机可能会给企业带来商机。
总之，危机并不等同于企业失败，危机之中往往孕育着转机。危机管理是一门艺术，是企业发展战略中的一项长期规划。企业在不断谋求技术、市场、管理和组织制度等一系列创新的同时，应将危机管理创新放到重要的位置上。一个企业在危机管理上的成败能够显示出它的整体素质和综合实力。成功的企业不仅能够妥善处理危机，而且能够化危机为商机。

先惊叫一下，然后就平淡就可以了。

近几年来，随着全球气候异常变化加剧，我国经济社会高速发展,改革开放进入关键时期，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件频繁发生，对人民生命财产安全构成了严重威胁。做好突发事件应对处置工作，是各级政府义不容辞的责任。作为一名基层政府应急管理工作人员，我认为做好突发事件应对处置工作,应做到以下几点：一、制定预案是基础。凡事预则立，不预则废。科学制定、适时演练、及时修订、不断完善各种应急预案，形成一个“相互衔接、配套协调、横向到边、纵向到底”的应急预案体系，是做好突发事件应对处置工作的基础环节。应急预案制定好了，突发事件处置起来就有“案”可依，从容应对；否则，就会盲目被动，无从下手。应急预案出台后，还要在应急演练和实战中修订完善，不断提高其可操作性和实用性。二、加强储备是保障。手里有粮，心里才不慌。加强应急物资、资金、人员的储备，是做好突发事件应对处置工作的有力保障。一是物资储备，主要包括大型机械设备、运输工具、通讯设备、能源、砂石料、钢材、粮食、药品等；二是资金准备，每年应视地方财力和突发事件处置需要拿出一定资金，建立应急资金专账，以备急需；三是人员准备，重点是加强应急救援队伍建设，主要包括公安、武警、消防、卫生、基干民兵、技术专家等应急分队准备，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。三、及时报告是关键。突发事件发生的第一时间，是处置的黄金时间。加强应急值守，按照“快报事实，慎报原因”原则及时报告突发事件信息，迅速组织应急分队赶赴现场抓紧处置。四、科学处置是核心。现场科学处置、控制事态发展、减少损失，是做好突发事件应对处置工作的核心。一是根据突发事件的性质迅速出动具备相应处置能力的应急队伍，在第一时间赶到事发现场；二是结合应急预案和现场事态情况，果断科学决策，采取得力有效措施迅速控制局面；三是坚持“优先救人，救物次之”的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失；四是超出处置能力的，迅速请求上级应急管理部门支援。五、善后处理是重点。事后恢复与重建，以及善后处理是做好突发事件应对处置工作的重点。一是应急处理结束后，应及时恢复正常社会秩序，迅速恢复公共设施；二是做好抚恤、安置等善后工作，出台扶持相关地区和行业发展优惠政策；三是举一反三，分析评估，总结经验，吸取教训。

做好突发事件应对处置工作,应做到以下几点：
1.
制定预案是基础。凡事预则立，不预则废。科学制定、适时演练、及时修订、不断完善各种应急预案，形成一个“相互衔接、配套协调、横向到边、纵向到底”的应急预案体系，是做好突发事件应对处置工作的基础环节。
2.
加强储备是保障。加强应急物资、资金、人员的储备，是做好突发事件应对处置工作的有力保障。
一是物资储备，主要包括大型机械设备、运输工具、通讯设备、能源、砂石料、钢材、粮食、药品等。
二是资金准备，建立应急资金专账，以备急需。
三是人员准备，重点是加强应急救援队伍建设，主要包括公安、武警、消防、卫生、基干民兵、技术专家等应急分队准备。
3.
及时报告是关键。突发事件发生的第一时间，是处置的黄金时间。
4.
科学处置是核心。现场科学处置、控制事态发展、减少损失，是做好突发事件应对处置工作的核心。
一是根据突发事件的性质迅速出动具备相应处置能力的应急队伍，在第一时间赶到事发现场。
二是结合应急预案和现场事态情况，果断科学决策，采取得力有效措施迅速控制局面。
三是坚持“优先救人，救物次之”的原则。
四是超出处置能力的，迅速请求上级应急管理部门支援。
5.
善后处理。事后恢复与重建，以及善后处理是做好突发事件应对处置工作的重点。
突发事件广义上可被理解为突然发生的事情:第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料;第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规方法来处理。狭义上，突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件。
可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类。
处置的六个原则:
1.
以人为本，减轻危害。
2.
统一领导，分级负责。
3.
社会动员，协调联动。
4.
属地先期处置。
5.
依靠科学，专业处置。
6.
鼓励创新，迅速高效。

当预知或遇到公共场所有突发暴力事件时,应在第一时间报警,并配合警察,请专业人员来制止、处理危害公共安全事件的发生；
无重要事情,少去或不去人流量大的地方,因为人流量大的地方是各种事件最容易发生的地点；
不去或少去人员集中的场所。人员集中场所,是公共场所暴力事件发生伤害性最大的地方,伤害手法往往比较专业,比较残忍；
见义勇为,量力而行。智慧之勇永远高于肌体之勇,所以务必量力而行；
面对突发事件,不要围观。我们多年来养成的从众及看热闹的不良习惯很不好。在公共场所发生突发事件时,实施者多是以暴力威胁公共安全为手段,制造社会影响,现场很有可能伴随有爆炸、释放有毒化学气体等情况。所以一旦有突发公共事件时,一定远离,为警务人员开展营救减少干扰；
如果正处在公共场所暴力事件当中无法逃避时,找大型器物遮掩自己,及时卧倒。一旦有爆炸、有毒气体释放等情况发生时,根据其特性,可以最低限度减少对自己的伤害；
切勿激怒暴力事件实施者；
心里不要产生惧怕感,尽量稳定情绪,观察现场情况,为配合警察、救己、救他人做好准备。一旦现场被控制或时机成熟,迅速撤走、远离现场；
经历事件后,禁忌传播,因为宣扬、炫耀可能会给自己带来更大的麻烦及伤害；
树立自信,成为生活强者。常言讲“宝剑锋从磨砺出”,个人的成长都是在不断的摔打中成熟起来的。想成为生活的强者还是弱者,要看自己的选择。

应对突发事件
一、迅速控制事态

无论面对的是何种性质、何种类型、何种起因的突发事件，领导者都应积极进行处理，
立刻作出正确反应并及时控制局势，以积极的态度去赢得时间，以正确的措施去赢得公，
创造妥善处理危机的良好氛围，而不应一开始就采取消极、被动的态度，追究责任，多方埋怨，推诿搪塞，从而耽误处理突发事件的时间，造成处理的被动局面。
二、准确找到突发事件症结
要真正彻底消除因突发事件造成的危机，需要在控制事态后及时准确地找到突发事件原
因，对症下药，使问题得到解决，这一阶段主要是作好如下方面的工作：
1．收集信息，掌握第一手材料
2．确定事物的性质 这是危机管理的关键。在掌握大量材料的基础上，领导者要做好去粗取精、去伪存真、由此及彼，由表及里的工作。
3．制定具体解决措施事件的性质确定以后，必须迅速制定处理问题的总体方案
三、及时向社会通报事件进展的情况，明确表明政府对事件的态度。发生事件后，政府及其职能部门应迅速启动相关应急预案，组织人员深入调查核实情况。
四、果断解决问题实施决策方案，采取具体措施处理事件，是处理突发事件的决战时期。这时领导者的指挥能力、运筹、决断、魄力都将发挥重大的作用。
五、总结经验教训

突发性事件被平息后，组织获得了相对的平静与稳定，这并不意味着危机过程已完结。这时的领导者的主要工作是致力于危机的恢复和危机的根本解决。因为危机公开的冲突被制
止了，但引起危机的深层次的问题并没有解决。如果不从根源上控制，还会以其他方式发生。所以此时的领导者，一方面在恢复正常的社会活动外，更要从系统的角度查找问题出现的深层次诱因，教育广大群众提高认识，避免类似事件的再次发生。并有效地制定危机后管理工作的重点，使群众看到领导者的远见与对组织负责的精神。
建立维稳机制

要实行分管领导包片包居、相关职能部门包贯彻落实，实现维稳工作“一竿子插到底”。要强化督查考核，细化维稳任务，把任务分解落实到人头，加大日常考核力度，对发生了社会群体性事件或影响社会稳定事件的地区，要实行责任追究制度，不仅要追究相关当事人的法律责任，还要倒查事发部门和地区相关领导和人员责任，一查到底，敢于斗硬。
要加大对信访事件的监管力度，对于在信访工作中不履职、不到位、拖拉敷衍，从而造成矛盾升级或群体性事件的相关人员，要按照有关法律和党内纪律追究其责任，切实提高各级各部门领导和工作人员的维稳责任感和积极性，努力实现维稳工作齐抓共管的良好局面。

要实现社会稳定，就要围绕公平合理建立科学有效的利益诉求机制，实现各阶层人民群众利益诉求的制度化、规范化和长效化，通过利益表达来推动社会利益的相对均衡。

大力发展社会组织和群众自治组织，拓展人民群众利益诉求渠道，通过第三方组织来沟通协调人民群众和政府之间的交流，实现人民群众合法有序参政议政，使人民群众的利益诉求能在政府决策中得到充分体现，政府决策得到人民群众真心实意的拥护和支持。
要畅通信访渠道，政府信访部门和相关人员要严格按照相关规章制度引导群众有序合法信访，及时协调相关部门实现信访分流，努力把矛盾化解在基层，最大可能消除社会不稳定因素。
要继续推进基层民主政治建设，扩大社会主义民主法治，切实维护群众知情权、参与权，提高社会公共管理与服务透明度，扩大群众参与面，让群众自身参与并维护自身利益。

规范有序的社会流动管理服务机制是维护社会稳定的重要内容。
建立规范有序的社会流动管理与服务机制成为当前社会管理与服务中的一项迫在眉睫必须抓紧落实的工作与任务。

要充分发挥政府进行社会管理的职能，加快城乡一体的户籍制度改革，积极顺应工业化、城镇化发展趋势，在人口政策和管理手段上不断进行改革创新，引导城乡居民规范有序流动。要加强对外来人口的管理与服务，将其纳入当地社会保障范围，真心实意为他们提供必需的教育、医疗、社会保障等基本公共服务，对其进行属地有效管理，切实消除外来人口带来的社会安全隐患。
要加强外来人口集中居住地治理，加大对外来人口情况的排查，严厉打击违法犯罪活动，坚持日常巡查和集中整治相结合，最大程度预防外来人口犯罪，维护治安重点区域社会稳定，确保群众安居乐业。

周密有力的公共安全监管机制是维护社会稳定的重要保障。必须建立周密有力的公共安全监管机制，为维护社会稳定提供切实保障。要建立完善社会突发事件和公共安全应急机制建设，提早制定完善的应急预案，建立相关组织机构，优化应急流程，提高预警反应水平，及早发现苗头、化解矛盾、妥善处置，在各级政府辖区范围内尽快形成指挥有力、反应迅速、运转周密、处置得当的安全应急体系。
要在全社会范围内加大安全宣传力度，提高广大人民群众安全意识，在人口集中场所和重点场所开展安全宣传，使得安全生产意识深入到广大人民群众观念中去，引导群众踊跃参与安全监管，不留死角，形成群防群治的安全监督格局，在全社会营造安全、稳定、有序的经济、政治、文化发展大环境。

1、早发现。坚持第一时间原则，是确保突发社会稳定事件得到及 时控制的前提条件。只有做到信息及时准确，为领导决策和有效处置提 供可靠依据，赢得战机和主动，才能减少突发社会稳定事件的破坏性、 危害性和负面影响，维护社会秩序的稳定，安定民众心理，保证整个事 件的顺利处理。
2、早报告。突发或可能突发社会稳定事件信息发现后，各乡镇、 各部门、单位要准确及时向区委、区政府及区维稳办报告，时间不得超 过 2 小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，同时通报有关地区和部门。 特殊情况下，可直接向上级维稳决策机构报告，但报告时间不得超过 3 小时。对重大涉稳信息要即发即报，并跟踪续报。
3、早决策。应对突发社会稳定事件的决策，属于非程序决策的范 围，作为党委、政府来说，在突发事件面前必须果断决策，绝不能贻误 战机。能否及时、正确、果断地决策，启动相应的应急措施或处置预案， 保证各部门协同作战，把突发事件的损害减少到最低限度，是新时期党 委、政府应对突发社会稳定事件、提高自身执政能力、构建和谐社会能 力的极大考验。对重大稳定信息反应不灵，议而不决，左顾右盼，坐等 指令，不敢负责，是非常有害的。
4、早控制。建立健全社会预警机制，就是要采取相应的政府干预、 社会行动，把社会风险控制在一定的范围之内，在合理程序内，以确保 社会成本与代价不超出社会承受力，维护社会的相对稳定，把不稳定因 素最大限度地解决在基层，解决在萌芽状态。只有控制得早，才能控制 得住；只有控制得住，才能化解得了。处置群体性事件应坚持以教育疏 导为主的方针，坚持可疏不可堵、可散不可聚、可顺不可激、可解不可 结的原则和区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法、冷静稳妥的基 本要求。防止矛盾激化，事态扩大，团结、教育、争取绝大多数，孤立 和依法打击极少数组织、策划、煽动闹事的骨干人员，要分清性质，慎 用警力，慎用强制措施。要把群体性事件有效地控制在稳定与秩序范围 内，依法合理通过正常渠道表达诉求，才能真正解决问题。

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全，需要立即处理的紧急事件。主要分为：
1、自然灾害——主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；
2、事故灾难——主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；
3、公共卫生事件——主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；
4、社会安全事件——主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
遇到各种突发事件，措施不同，根据突发事件相关的《应急预案》处理。
所以平时要做好以下工作：
1、要编写、更新应急预案，使得应急预案是有效的，可行的。
2、日常针对应急预案，要进行宣传、培训、演练等。

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全，需要立即处理的紧急事件。主要分为：
1、自然灾害——主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；
2、事故灾难——主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；
3、公共卫生事件——主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；
4、社会安全事件——主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

遇到各种突发事件，措施不同，根据突发事件相关的《应急预案》处理。
所以平时要做好以下工作：
1、要编写、更新应急预案，使得应急预案是有效的，可行的。
2、日常针对应急预案，要进行宣传、培训、演练等。