主要是秦朝在统一六国以后，建立了中国历史上第一个中央集权的封建专制国家。用法家的治国理论治理国家，用残暴的国家机器对人民实行残酷的统治，刑罚严苛，并且实行很繁重重的徭役、赋税及其他苛捐杂税；

实行焚书坑儒；土地兼并严重，大量农民失去土地。这些暴政的实施使得民不聊生，阶级矛盾激化，导致了大量农民起义的发生，使得秦王朝二世而亡。

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秦王赢政统一六国后，在全国范围内建立起了专制主义中央集权的政治制度。

皇权至高无上、战国时期，各国最高统治者都加尊号称王。秦王统一六国之后，他认为“天下大定，今名号不更，无以称成功、传后世。”于是，在统一后不久，赢政就召开御前会议，让大臣们“议帝号”之事。参加会议的有丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯及一班博士。

他们一致认为:古有五帝地方千里，但未统一，远不及今，又“有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”，因此，应称“泰皇”。

秦王政认为自己“德高三皇，功过五帝”，最后决定将“三皇”与“五帝”的尊号合而为一，称为皇帝，意思是功过三皇，德高五帝。从此以后，“皇帝”一词，便成为封建地主阶级最高政治代表的称号。

皇帝是封建国家的最高统治者，拥有至高无上的权利，“事无大小，皆决于上”，独揽全国的政治、经济、军事大权。为了和普通人相区别，皇帝自称“联’，

其“命”为“制”，“令”为“诏”，印为玺，皇帝的车马衣服器物等称乘舆，所在地方称“行在”，所住地方称“禁中”，所用的东西称御，等等，皇帝的一言一行都有特殊的名号，并且独一无二，以此来显示皇权。

秦始皇为了防止子议父、臣议君，还决定废除“溢法”，自称“始皇帝，后世以计数，二世、三世，至于万世，传之无穷”。这就是“秦始皇”的由来，从此开始了万世一系的皇统。

三公九卿制、秦朝的中央机构以皇帝为首，实行“三公九卿制”。三公为丞相、太尉、御史人夫。丞相为百官之长，协助皇帝处理全国行政事务。太尉协助皇帝掌管全国军事。御史大夫负责监察百官，并协助丞相处理军国事务。

三公互相制约，集权于皇帝一人。三公以下有九卿，九卿有奉常，掌宗庙祭祀礼仪;郎中令，负责皇帝警卫;卫尉，掌宫廷守卫;太仆，掌御用车马;廷尉，掌司法刑狱:典客，掌少数民族事务;宗正，掌宗室事务;治粟内史，掌全国财政;少府，掌山川湖海税收及手工制作，以供皇室生活需要。

九卿之外还有列卿，如中尉，掌京师治安;将作少府，掌修治宫室等。三辅郡守也称卿。九卿虽是地位很高的官职，却有半数以上管理皇帝的生活起居和家族事务，实际上是皇帝的奴仆。

三公九卿都由皇帝直接任命，概不世袭。三公九卿等各官都有自己的办事机构，处理日常工作，大事总汇于丞相，最后由皇帝裁决。

郡县制、郡县制起源于春秋战国，到秦统一全国后，在地方上全而废除分封制，实行郡县制。始皇二十六年，分全国为三十六郡，后又在今河套地区建九原郡，在两广地区设南海、桂林、象三郡，共四十郡。

郡的最高长官是郡守，总管一郡政务，另有郡尉，辅佐郡守，并掌军事。还有监御史，为中央派遣的监察官吏。郡以下设若干县，万户以上的县设令，万户以下的县设长。县令、县长之下有丞、尉。丞是令长的助理，掌文书、刑法等。尉掌一县的军事。县以下为乡，乡设三老掌教化。

亚夫听诉讼，收赋税;游激，掌治安，擒盗贼。乡以下还设有亭，大体上一乡有十亭，置亭长，协助地方治安和巡捕“盗贼”。亭以下有里，大体上一亭十里，里有里正。城乡居民都用什伍编制起来，五家为伍，十家为什。

伍有伍长，什有什长，什伍连保，一家犯法，什伍要同罪连坐。通过这套严密的地方统治机构，把农民牢固地控制起来。

秦王朝通过皇帝制、三公九卿制、郡县制，在全国范围内，建立了从中央到地方层层控制的统治体系，大大强化了封建国家机器，这种专制主义的中央集权制度，是我国古代政治制度的一个新发展，对我国封建社会也造成了极大的影响。

自秦朝以后的各个封建王朝，不管其政权机构的具体组织形式如何，基本上都是秦朝所创立的专制主义中央集权的演变和发展。

参考资料来源：百度百科-秦朝

因为秦始皇在位期间采取了多种措施来巩固自己的统治。当时人们心里由于非常畏惧秦始皇，所以并不敢造反。据说当时秦始皇先后5次巡游天下，了解天下中的真实情况并且根据自己所发现的问题采取正确的解决措施。当时虽然有几个人想要造反但是都已经提前被秦始皇给解决了，所以他们的计谋并没有实行。当时秦国与非常强大的实力统一了六国。虽然国家统一了，但是并不代表着六国的人士对秦始皇效忠。可以说这六国的人士是非常怀念自己的国家的，如果当时有一个人站出来的话，那么将会有非常多的支持者。而当时农民起义纷纷爆发，虽然当时秦国发生了非常多的农民起义，但是却对秦始皇造成不了非常大的影响。因为这些农民起义都是发生在秦始皇死之后的事情，在秦始皇生前整个国家并没有发生太多的农民起义。而这些人们之所以没有在秦始皇在位期间造反，主要是因为他们不敢。秦始皇在登上皇位之后对国家进行了一系列的改革，从而让他的统治更加稳固。虽然当时秦始皇曾经派众多人力去修筑长城且焚书坑儒等做出了非常多的残暴行为，但是并没有人敢正面挑衅秦朝主要是因为当时秦始皇的实力太过强大。六国刚统一不久，所以这些人对秦始皇有了非常大的阴影。当时各族势力被秦始皇打的四分五裂，就连进行一次刺杀行动也被人们称为是壮举，在如此局面之下并没有人敢正面反抗秦始皇。并且根据史料所知秦始皇曾经5次巡游天下，对天下所发生的真实情况了如指掌。当时秦始皇也知道有一些人想要造反，但是当这些人的计划还没有实施之前就被秦始皇扼杀在摇篮当中了。

因为秦始皇在统一国家以后，搞了个焚书坑儒，所以被人称为暴秦。在我们国家的历史上有着无数的建朝史，秦朝作为第一个建立封建制度的国家，其功绝对是无法质疑的，但是在历史上，有着这样统一的功绩的秦朝却被人称为暴秦，这是为什么了？

秦朝作为我们国家历史上第一个统一了全国的封建王朝，在建立了国家以后，统一了度量衡，这些功绩毫无疑问都是划时代的，值得被历史铭记，但是秦朝也有着不光彩的过去，在春秋战国时期，当时的秦国受到法家思想和兵家思想的影响，赏罚分明，导致秦国军队在战争中十分勇猛，而且当时采用的是军功制，导致在春秋战国时期就有这暴秦的说法。

到了秦朝统一了以后，秦朝收到法家思想的影响，以法治国，而当时的秦朝制定的法律法规又是十分的严苛，导致人们对秦朝产生了不好的印象，在加上当时秦始皇为了巩固自己的统治，起到精神上的束缚作用，于是进行了焚书坑儒，这样的做法一出来，肯定会导致人们认为秦始皇就是暴力的代表。

在秦朝以后，汉朝建立以后，我们国家的一只都是采取的儒家思想为首的思想教育，每一个后世的学术大家基本上都是儒家思想的传承者，对于秦始皇时期的焚书坑儒肯定是抱有批判的眼光去看，再加之本来这个事做出来就是不对的，导致后世的史学家对其进行宣传，于是暴秦的说法就被人谨记了。

从历史上来说，焚书坑儒确实是对于我们国家文化思想的一次重大打击，但是对于整个秦朝的评价，应该从多个方向去分析，不应该采取片面的思想去看，秦朝在我们历史上的作用我觉得应该是功过参半的。