301调查是美国依据301条款进行的调查，301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301－1310节的全部内容，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。

根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。

扩展资料：

依据美国在《1974年贸易法》第301～310节规定，美国贸易代表办公室每年3月底要向国会提交《国别贸易障碍评估报告》，指认未能对美国知识产权权利人与业者提供足够与有效的知识产权保护措施，或拒绝提供公平市场进入机会的贸易伙伴，并根据该报告在1个月内列出“301条款”国家与“306条款监督国家”。

名单确定后，美国贸易代表办公室每半年向国会提交一份报告，说明提出的申请、作出的决定、调查和程序的进展与状态、所采取的行动或者不实施行动的原因，以及所采取行动在商业上的后果；并发起案件调查，与有关国家磋商、谈判和最终达成协议，直至双方满意或者美国满意为止，否则美国将采取贸易报复措施予以制裁。

参考资料来源：百度百科-301调查

所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。由301条款延伸而来的301调查诞生于冷战时期，被视为贸易外交的工具。

诞生于上世纪冷战时期的“301调查”在上世纪80年代的美日贸易纠纷中被多次使用，并曾引发国际社会强烈不满，因为这一调查具有极强的单边主义色彩。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德.鲍恩形容说，在这一调查中，美国政府既是警察(判断外国政府是否有错)、又是检察官(提起诉讼)、又是陪审团(甄别证据)、又是法官(决定是否采取报复性措施)。

公开显示资料，美国“301调查”由来已久。从历史上看，自上世纪90年代以来，美国曾5次对中国发起“301调查”，调查结果均以双方均达成妥协，和解告终，并未演化成全面贸易战。

1991年4月，美国政府以中国专利法缺陷，美国作品著作权、商标秘密和商标权保护的缺乏对中国发起了第一次“301调查”。在经历9个月的商讨后，中美双方达成妥协，中美签订有关知识产权保护协议，中国对改进知识产权法律作出承诺。

1991年10月，美国再对中国发起了市场准入的“301调查”，为期12个月。中美进行了9轮谈判后，1992年10月签署《中美市场准入谅解备忘录》。

1994年6月，美国对中国发起了第三次“301调查”，要求中国完善知识产权保护，对美国知识产权产品开放，历时8个月。1995年2月，中美达成了第二个知识产权保护协议。

1996年4月，美国以中国对知识产权保护不力为由，对中方发起第四次“301调查”。2月后，1996年6月，中美达成第三个知识产权保护协议。

而美国再次对中国进行“301调查”，即第五次“301调查”是在2021年10月。2个月后，2021年12月，中美双方中国与美国在WTO争端解决机制项下进行磋商得以解决。　

值得一提的是，调查期间，中国对美出口甚至“不降反升”。

“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，301调查是美国依据301条款进行的调查。

301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301－1310节的全部内容，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。

关于301调查：

它最早见于《1962年贸易扩展法》，后经《1974年贸易法》修订，主要是针对贸易对手国所采取的不公平措施。

根据“一般301条款”，当有任何利害关系人申诉外国的做法损害了美国在贸易协定下的利益或其他不公正、不合理或歧视性行为给美国商业造成负担或障碍时，美国贸易代表办公室（USTR）可进行调查，决定采取撤消贸易减让或优惠条件等制裁措施。

美国贸易代表办公室（USTR）也可根据上述情况决定是否自行启动调查。该条款授予美国总统对外国影响美国商业的“不合理”和“不公平”的进口加以限制和采用广泛报复措施的权力。

所谓“不公平”指不符合国际法或与贸易协定规定的义务不一致；“不合理”则指定，凡严重损害美国商业利益即为“不合理”。

主要针对与技术转让、知识产权和创新有关的法律政策或做法。

301调查是美国《1974贸易法》的一个条款。根据该规定，美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查，与有关国家进行磋商，并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。

去年8月，美国贸易代表办公室正式对我国启动301调查，主要针对与技术转让、知识产权和创新有关的法律政策或做法。对此，对外经济贸易大学教授屠新泉表示，“调查结果可以诉诸WTO裁决，但不能单方面采取制裁措施。如果美国没有通过WTO来解决问题，就是单边主义的贸易保护主义行为，是违反WTO原则的。”

扩展资料：

商务部回应

2021年11月22日，在商务部召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，中方注意到美方日前对“301调查”报告进行的更新，对此表示严重关切。报告对中方进行新的无端指责，捕风捉影，罔顾事实，中方完全不能接受。 

2021年9月15日，商务部新闻发言人就我诉美301关税措施世贸争端案专家组裁决答记者问。发言人表示：中方对专家组做出的客观、公正裁决表示赞赏。

中方将美方单边主义和贸易保护主义的错误做法诉诸世贸组织争端解决机制，是维护自身合法权益的需要，也彰显了中方尊重世贸组织规则、维护多边贸易体制权威性的坚定决心。

参考资料：

新华网-对多个贸易伙伴数字服务税发起“301调查”

百度百科-301调查

北京时间的今天，特朗普终于签下行政令，责成美国贸易代表对中国的“不公平贸易行为”发起调查，也就是终于挥舞起了媒体口中的“301大棒”。其理由，是“中国企业涉嫌侵犯美国知识产权和迫使美国企业技术转让”。

所谓“301大棒”，指的是美国《1974年贸易法》的第301条。这个条款之所以被称为“大棒”，是因为其规定，让美国有了可以拿来做贸易“武器”的可能。

这一条款怎么规定的呢？“当美国单方认定贸易不合理时”，美国就可以启动调查和谈判，一旦谈判结果不遂己意，就可以祭出贸易上的报复性手段，包括但不限于中止贸易协定、投资壁垒、取消免税待遇、惩罚性关税等。

注意，这其中的关键，在于“单边”。只要美国认定别国的某些贸易行为“不合理”、“不合法”、“不公正”，就可以启动这种调查，以强迫对手国改变其贸易做法、法律法规等。

如名字所示的那样，这一法条是在1974年制定的。在后续的修订中，还出现了“超级301条款”和“特殊301条款”，前者针对贸易自由化，后者则针对知识产权保护。

40年来，美国使用这一工具最频繁的时期是上世纪80年代。在中国加入WTO之前，美国曾于1991年、1994年、1996年三次对中国发起“特别301调查”；入世之后的2021年，美国也曾对中国新能源发起301调查。

影响当然很大。比如2021年那次，最终中国同意停止对使用国产零部件的风电企业提供补贴；1989年对日本启动的特殊301调查，迫使日本开放计算机、卫星、林产品市场；90年代的三次调查，则也让中国先后修订了《专利法》、《商标法》，颁布《反不正当竞争法》等知识产权保法律法规。

事实上，加入WTO之后，由于有WTO的裁判机制，美国301条款这种带有强烈单边主义色彩的机制已经很少使用。2004年和2007年，美国贸易代表办公室就两次拒绝了国内组织团体对中国申请301调查的提议。

但这并不代表美国没有一直盯着中国。自1989年美国首次发布《特别301报告》以来到现在，中国已经28次被列出了这一报告中的“优先观察名单”——“老大哥一直在看着你”。