《天朝田亩制度》与《资政新篇》的“同”

对现实的革命性改造：《天朝田亩制度》与《资政新篇》均产生于太平天国的革命年代，其蕴含的创造性思想都表达了对现实的不满以及改造现实的决心。二者都对革新封建制度描绘了具体方案，从这个意义上看，二者都是极具革命性的。

对政治体制构建的相似论点：两份文件都彰显了对政治体制构建以及人才选拔的重视，《天朝田亩制度》用大量篇幅阐释了具体制度的构建，《资政新篇》指出“必先得贤人，创立大体，代有贤能继起而扩充其制，精巧其技，因时制宜，度势行法，必永远不替也。”表达了挑选贤人构造制度的重要性。

对于具体的选拔官员，《天朝田亩制度》提出“凡天下每岁一举，以补诸官之缺。举得其人，保举者受赏；举非其人，保举者受罚。”要用“每岁一举”“补诸官之缺”，同样的，《资政新篇》也通过“米利坚”“取士、立官、补缺及议大事，则限月日，置一大柜在中廷，令凡官民有仁智者，写票公举，置于柜内，以多人举者为贤能也，以多议是者为公也。”显示了对“举”官员的认同。同时，二者都提出了对官吏的监督，《天朝田亩制度》就有“卒长细核其所统两司马及伍长，某人杲有贤迹则列其贤迹，某人果有恶迹则列其恶迹……”这样的论述，而《资政新篇》更是提出了设立“新闻官”造成舆论形式来监督官吏的创举。

对公共事业的青睐：两份文本都表达了对公共事业的青睐，《天朝田亩制度》提出征税以充盈国库，并且“其余鳏寡孤独废疾免役，皆颁国库以养。”《资政新篇》也提出从各方面课税收缴国库，要“兴跛盲聋哑院”以及“兴鳏寡孤独院”，从中可以看出二者都对福利事业的渴望以及大同世界的向往。

对土地的重视：两份文件都对土地极为重视并提出土地公共所有的思想，《天朝田亩制度》提出了“凡田分九等”“凡分田，照人口”的思路，《资政新篇》认为要“立丈量官。凡水患河路有害於民者，准其申请，大者发库助支，小者民自捐助，而屋宇规模，田亩裁度，俱出此官。”从中可见两份文件对土地的重视、

对礼拜上帝的尊崇：二者都对上帝表示了尊崇，《天朝田亩制度》要求人们“凡礼拜日，伍长各率男妇至礼拜堂，分别男行女行，讲听道理，颂赞祭奠天父上主皇上帝焉。”《资政新篇》则通过分析土耳其不强盛的原因即“因此邦之人不信耶苏基督为救世主，仍执摩西律法，不知变通，故邦势不振。”要求人们信奉上帝。

妇女政策的相同：这两份文本都对妇女政策有极大的突破，《天朝田亩制度》提出妇女和男子同样分配土地和生活资料，妇女可参与军政事务;设置女官，开科取士，宗教上妇女和男子都参加拜上帝活动，《资政新篇》提出了男女平等，禁止女性缠足等做法，重视了女性的地位。

二、《天朝田亩制度》与《资政新篇》的“异”

1、政治上

《天朝田亩制度》着力架构了天朝官员制度，军中，“凡一军：典分田二，典刑法二，典钱谷二，典入二，典出二，俱一正一副，即以师帅、旅帅兼摄。”地方上，“凡天下诸官，三崴一升贬，以示天朝之公。”并且对人民当兵的量作出了规定，“凡设军，每一万三千一百五十六家先设一军帅。……”从文本的内容看，天下人被构成了一个共同体，在其中共同生产生活，也就是说《天朝田亩制度》着重指导了地方政权的建立。

而《资政新篇》则对国家长期的统治作出了详细指导以及论证。洪仁玕首先提出“风风”“法法”“刑邢”，并进一步推导出国家“必先得贤人，创立大体”，“继起而扩充其制，精巧其技，因时制宜，度势行法，必永远不替也”，也就是最终依靠法律与制度治国。同时，《资政新篇》还初步引入了分权思想，提出设立“新闻官”对官吏进行舆论监督，认为新闻官与官吏相互不负责。政治上与《天朝田亩制度》不同的是，《资政新篇》明确提出了实行中央集权，“要自大至小，由上而下，权归于一”这是指改革要从上而下，这与《天朝田亩制度》方向上似乎相反，后者着力于由下向上式的构建政治体制。洪仁玕提到要“设乡官”“设乡兵”，并利用他们维持治安，这与当今的警察职能类似，这是《天朝田亩制度》中官吏的职能不同的，这一构想具有重要意义。《资政新篇》还试图将对上帝的崇拜人间化，“可以名指之曰自有者，即大主宰之天父上帝、救世主如一也。盖子由父出也，视子如父也。”令宗教成为天朝的统治方式，这一点《天朝田亩制度》没有提及到。

2、经济上

《天朝田亩制度》试图建立一种“务使天下共享天父上主皇上帝大福，有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖也。”的社会，这实际上代表了我国古代小农的最高理想，这部文本的内容也完全是由此展开的，《天朝田亩制度》对分田的方式作了详细的规定，并且对农业的生产作出了规划，基本寻求的是一种共同体式的劳作，反对个人的经济行为，譬如“盖天下皆是天父上主皇上帘一大家，天下人人不受私，物物归上主，则主有所运用”，与古代“普天之下莫非王土”一脉相承。

但《资政新篇》视野显然开阔得多了，经济上的措施非仅限于农业，主要勾画了发展各方面事业的方略，提出了 “兴舟楫之利，以坚固轻便捷巧为妙”“兴车马之利，以利便轻捷为妙”“兴邮亭”等各方面制度，这些基础的建设主要是为了发展工商业，《资政新篇》提出了要开放通商，要“兴器皿技艺”“与宝藏”，并且要“首创至巧者，赏以自专其利，限满准他人仿做”，这就是当代的专利制度，这一构想极富创造力，把西方的这一制度引用过来的确是颇具洞察力的。《资政新篇》还提到了创立保险制度，即“兴保人物”，为私人经济活动作出了保障。总之，《资政新篇》为发展资本主义经济进行了详细的规划，这里与《天朝田亩制度》不同的是，后者欲将经济活动建立在集体的农业劳动上，而《资政新篇》则着力扩大私人的工商业活动能力，从这一点看，两篇文本恰好是完全相反的方向。

3、文化、社会上

《天朝田亩制度》在革除旧风俗以及妇女政策上颇有见地，如“凡两司马办其二十五家婚娶吉喜等事，总是祭告天父上主皇上帝，一切旧时歪例尽除。”要求革除旧风俗，并且“凡分田，照人口，不论男妇”，在经济方面给女性以相当的尊重。在社会福利中提出了“相互赈济”以及“其余鳏寡孤独废疾免役，皆颁国库以养。”对公共事业作出了规划。

但显然《资政新篇》所做的更为详细明了，《资政新篇》提出要“禁酒及一切生熟黄烟、鸦片。”“禁庙宇寺观”“禁演戏修台建醮”“革阴阳八煞之谬”，提倡兴办学校，医院和慈善机构，如果说《天朝田亩制度》所做的诸如革除旧风俗、妇女政策等是出于对上帝的崇拜，那《资政新篇》所做的考量其实要高于这些，洪仁玕在文本开篇便论述了要选贤人，其后又对比各国的宗教与发展，选择天朝只敬奉上帝也更主要是出于发展之考量。

《天朝田亩制度》似乎摆脱了人与人之间的界限，倡导了基督教义中“人人平等”的理念，实际上远非如此，从通篇“黜为农”可见，农民职业在天朝被视为最低贱之职业，中国几千年等级传统并没有在“无处不平等”的口号下被掩盖。而《资政新篇》则在具体措施中力图实践“人人平等”的理念，如“凡子臣弟友，各有分所当为，各有奉值，各有才德，各宣奋力上进。”，又有“善待轻犯”，以及“罪人不孥”等措施，尽管这种平等不可能实现，但在洪仁玕撰写《资政新篇》的过程中的确并没有过度引入等级观念。这一平等观念从洪仁玕主张的外交策略中也可以看出来，洪在“番人并雄之法”中就指出要与外国交流文化平等往来，但不允许外国干涉天朝内政。而这几方面是《天朝田亩制度》并没有引起重视或者说观点相异的。

天朝田亩制度是太平天国时期颁发的一部纲领性文件。1853年（咸丰三年）建都天京（今南京）后颁布。主要内容：

宣布一切土地和财富都属于皇上帝所有。确定：“凡天下田，天下人同耕”的原则，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使”。规定“凡田分九等”，“凡分田：照人口，不论男妇“好丑各一半”的分田办法。

规定县以下行政制度，设立各级乡官，并规定乡官的保举，升贬、奖惩办法。凡居民25家为“两”，设“两司马”负责管理生产、分配、教育、宗教、司法以及地方武装等工作。

规定余粮、余钱缴“国库”的办法，每家农副业收获，扣除口粮外，其余送缴“国库”按制发给。

废除封建买卖婚姻，规定“凡天下婚姻，不论财”。太平天国在其占领区虽多次颁布，但未实施平分土地的规定。

《资政新篇》，洪仁玕撰，1859（咸丰九年）刊行。洪仁玕1859年4月被封为干王，总理全国政事。他向洪秀全提出了一个改革内政和建设国家的新方案——《资政新篇》，经洪秀全批准后，作为官方的文书正式颁行，是太平天国后期的重要文献。《资政新篇》具有鲜明的资本主义色彩，是近代中国的先进人士最早提出的发展资本主义的近代化纲领，集中反映了当时先进的中国人向西方寻找真理和探索救国救民道路的迫切愿望。但由于农民阶级自身的局限性以及没有付诸实施的客观环境和条件，对太平天国革命的发展未产生显著作用。主要内容有：

用人察失，严禁朋奸；作者洪仁玕认为，“治国必先立政”，“因时制宜，审势而行”。立政的关键，在于设法用人。“用人”有一项，“用人察失类”提出“禁朋党之弊”，反对“结盟联党之事”。

革除腐朽习俗，如女子缠脚及吉凶军宾琐屑仪文等，提倡福音真道；

实行新的社会经济政策，仿效西方国家；

采用新的刑法制度。首先说明“其事大关世道人心，如纲常伦纪、教养大典，则宜立法以为准焉”。

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