新中国农村土地改革五大历程http://www.cq.xinhuanet.com/2021-11/25/content_21479229.htm
　　历程4：家庭联产承包责任制让土地所有权与使用权分离
　　1978年，十一届三中全会拉开了中国改革开放的序幕，邓小平提出并主张实施家庭联产承包责任制，从1983年开始在全国广大农村全面推行。到1983年底，98%左右的农户都实行了包干到户，家庭承包经营的土地面积占耕地总面积的97%左右，实现了土地所有权与使用权的分离。
　　历程5：“新土改”允许土地流转
　　改革开发30年后，2008年10月12日，十一届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定中提到，“完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。”
　　盘点：各地探索土地流转
　　尽管2008年9月30日，胡锦涛考察安徽小岗村定调新土改方向——保持现有土地承包关系稳定并长久不变，并允许农民以多种形式流转土地承包经营权，然而自从有家庭承包责任制以来，农村土地流转就在悄然进行。特别是随着工业化的发展、城市化进程的推进，农民与土地的关系正悄然变革，越来越多的农民脱离农业、走出农村，有的农民就把土地或转让或转包或转租给别人。
　　有数据表明，上世纪80年代末90年代初，全国农地流转量仅占承包地总量的1-2%，90年代末达到4%左右，现在已经达5-6%。一些经济发达地区如浙江省，则高达30%左右。
　　在新一轮的土地改革进程中，各地对农村土地流转进行了一定程度的探索，产生了很多新鲜事物，并总结了不同的模式。比如，小岗村从“分田到户”到新型合作化，甘肃成立首个土地股份合作社，福建三明农户土地承包经营权可抵押贷款，温州通过创新耕地流转模式稳定粮食生产，天津则推行宅基地换房。
　　国务院批准重庆、成都设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，两地在不同程度试点土地流转。
　　成都市从2008年开始启动农村产权制度改革试点，成立国内第一家产权交易所，并形成了多种相对成熟的土地流转模式，比如：红砂村的土地租赁模式，龙华村的集中经营开发模式，汤营村的土地入股“股权+红利+工资”的模式，蒲江县通过龙头企业土地转包模式等。
　　重庆在土地改革领域大胆探索，土地流转方式多样，包括转包、出租、互换、转让、入股、自愿交回等，并创造了土地换社保的九龙坡模式。九龙坡区凡拥有稳定的非农收入来源，又自愿退出宅基地使用权和土地承包经营权的，可以申报为城镇居民户口，并在子女入学、就业扶持、养老保险、医疗保险、生活保障等方面与城镇居民享有同等待遇。

《深圳新土改》（徐建国 薛兆丰）电子书网盘下载免费在线阅读

链接：https://pan.baidu.com/s/1-v-Qy3pNGMLb5uHF6PYX7Q

提取码：CQOC    

书名：深圳新土改

豆瓣评分：7.6

作者: 徐建国 薛兆丰等 

出版社: 中信出版集团股份有限公司

出版年: 2021-7

页数:414

内容简介

深圳是中国的“改革之城”，是中国改革进程的缩影。深圳迄今取得的非凡成就，来自观念、制度和组织的创新，而不是靠幅员广大、土地无限、资源富足。其中，广纳各地人才与土地市场化，是深圳成就的两大支柱。在此基础上，深圳城市人口规模在30年内增长了500倍，GDP增加了5000倍，创造了中外城市发展史上的奇迹。

由于市域面积不大，且难以外延扩张，因此，深圳发展的主要束缚，是盘根错节的房地利益关系。那么，深圳如何在土地的这种束缚下，取得这么大的成就呢？它今后的发展，又该怎么走？

作为改革开放的前沿阵地，深圳的改革经验曾经广为传播，取经者纷至沓来，而今，它的“土改”经验，是否也能对中国如火如荼又问题重重的城镇化及土地改革带来新的启发？

作者简介

徐远，北京大学国家发展研究院副教授，2007-2009年任加拿大麦吉尔（McGill）大学金融学助理教授，2005-2007年任香港大学金融学助理教授，杜克大学经济学博士，澎湃专栏作家。

薛兆丰，经济学者，北京大学国家发展研究院教授，美国西北大学法学院博士后研究员，北京大学“法律经济学研究中心”研究员，美国乔治·梅森大学经济学博士。《新周刊》“2000年度顶尖人物”，《南方人物周刊》“2006年度中国十大青年领袖”。

王敏，美国艾奥瓦州立大学经济学博士，于2021年加入北京大学国家发展研究院，现任经济学助理教授。研究兴趣包括环境与资源经济学、能源经济学、公共政策与增长。